根据俄罗斯联邦政府2025年10月27日第1669号决议，俄罗斯获得了在境内单方面暂停其他欧亚经济联盟成员国签发EAC证书和符合性声明效力的权力，该决议将于2025年11月30日正式生效。这一新规的核心在于强化对认证文件真实性和完整性的核查，特别是针对检测报告的缺失问题。

导致证书被暂停的检测报告缺失类型

1. 样品GTD申报单缺失

这是最严重的违规情况之一。GTD申报单（海关货物申报单）是证明样品已实际入境并送检的关键文件。若企业申请EAC合格证书（CoC）时无法提供GTD申报单，俄罗斯监管机构会判定为认证流程造假，直接暂停证书效力

常见问题：企业为节省成本或时间，未将样品实际送检至EAEU认可实验室，而是通过"灰色渠道"获取虚假测试报告。

2. 原始测试报告缺失

俄罗斯监管机构有权要求核查认证所需的全套原始测试报告。若企业无法出示以下任何一项，证书将面临失效风险

• 安全性能测试报告：如机械强度、电气安全、电磁兼容性等

• 材料测试报告：如化学成分分析、材料性能测试等

• 环境适应性测试报告：如耐候性、防腐蚀性能等

3. 实验室资质证明缺失

测试报告必须由EAEU认可的实验室出具。若企业无法提供以下证明文件，证书将被暂停

• 实验室认可证书：证明实验室具备相应测试资质

• 测试人员资质证明：证明测试人员具备相应专业资格

• 设备校准证书：证明测试设备在有效校准期内

4. 技术文件与产品不符

当产品实际参数与测试报告描述不一致时，即使有完整的测试报告，证书仍会被暂停

。常见问题包括：

• 型号不符：送检样品与实际产品型号不一致

• 配置不符：关键部件或材料发生变更

• 性能参数不符：实际产品性能与测试报告数据存在显著差异

常见问题案例

案例1：机械设备EAC认证

某企业出口机械设备至俄罗斯，持有哈萨克斯坦签发的EAC合格证书。俄罗斯海关抽查时发现：

• 无法提供样品GTD申报单，证明样品已入境哈萨克斯坦

• 测试报告中的设备型号与实际产品不符

• 缺少关键安全部件的材料测试报告

结果：证书被立即暂停，货物被海关扣留，企业需重新送样测试并补办GTD申报

案例2：电子产品EAC声明

某电子产品制造商通过白俄罗斯机构办理EAC符合性声明，但无法提供：

• EAEU认可实验室出具的EMC测试报告

• 产品使用说明书的俄文版本

• 授权代表在EAEU境内的合法注册证明

结果：俄罗斯监管机构暂停声明效力，产品无法在俄销售，企业需补充完整文件并重新备

案例3：纺织品EAC认证

某纺织企业出口纺织设备至俄罗斯，证书被暂停原因包括：

• 缺少高压部件的压力测试报告

• 技术文件翻译错误，俄文版本与中文版本存在重大差异

• 未提供ISO9001质量管理体系证书，导致审核周期延长

应对策略与建议

文件准备要求

• GTD申报单：确保样品实际入境并获取正规GTD申报单

• 测试报告完整性：确保所有强制性测试项目都有完整报告

• 文件一致性：技术文件、测试报告、产品实物三者信息完全一致

  
  

认证机构选择

优先选择俄罗斯本土认证机构（俄罗斯测试认证集团上海经合），或加强对其他成员国发证机构的背景审查，确保其具备EAEU认可资质

动态监控机制

建立文件版本控制系统，确保技术文件与标签信息随法规更新同步，避免因文件过期导致证书失效

这一新规的实施标志着俄罗斯对EAC认证监管的空前加强，企业必须从"形式合规"转向"实质合规"，确保所有认证文件真实、完整、有效，才能顺利进入俄罗斯市场。