在俄罗斯技术合规体系中，GOST 符合性声明（Декларация соответствия ГОСТ） 是企业针对 “中低风险产品” 自主声明符合俄罗斯国家 GOST 标准或技术法规要求的强制性文件，与 “GOST 合格证书” 共同构成 GOST 认证体系的两大核心模式。其本质是 “企业自我承诺 + 官方备案”，旨在简化中低风险产品的市场准入流程，同时通过法律约束确保产品合规性。
一、核心定位：与 GOST 合格证书的本质区别
GOST 符合性声明与 GOST 合格证书的核心差异源于风险分级管控，二者适用场景、审核强度、法律责任完全不同，需根据产品清单精准匹配，不可替代。
对比维度    GOST 符合性声明（Декларация соответствия）    GOST 合格证书（Сертификат соответствия）
监管性质    强制性自我声明（企业自主承诺 + 官方备案）    强制性官方认证（第三方机构审核 + 官方背书）
风险等级    中低风险产品（如普通塑料制品、部分日用品）    高风险产品（如食品、医疗器械、高压设备）
审核主体    企业自行编制声明，提交至俄罗斯联邦技术监督局（Росстандарт）认可的备案机构审核备案    由Росстандарт授权的第三方认证机构（如俄罗斯测试认证集团上海经合 授权代码RA.RU.HA27）进行文件审核、样品检测及工厂审核
核心流程    文件准备→填写声明→备案机构审核→备案生效（无需检测 / 审核）    文件审核→样品检测→（部分）工厂审核→机构发证→官网公示
法律责任    企业对声明内容承担全部法律责任（若不合格，企业直接受罚）    认证机构与企业共同承担责任（机构需对审核结果负责）
适用依据    俄罗斯《技术调节法》（ФЗ № 184-ФЗ）及Росстандарт发布的《GOST 符合性声明产品清单》    俄罗斯《技术调节法》及Росстандарт发布的《GOST 合格证书产品清单》
二、适用范围：明确需声明的产品品类
GOST 符合性声明的适用范围由俄罗斯联邦技术监督局（Росстандарт）通过官方清单明确界定，仅针对 “风险较低、技术要求相对简单” 的产品，核心覆盖以下领域（列举常见品类）：
1. 日用消费品与轻工业产品
普通塑料制品：塑料餐具（非食品接触级）、塑料收纳盒、塑料玩具配件（非主玩具）；
纺织品：普通服装（非婴幼儿服装、非防火 / 防辐射特种服装）、家纺产品（床单、被套，非阻燃级）；
日用品：陶瓷餐具（非食品接触级）、玻璃器皿（普通水杯，非耐高温级）、纸质包装材料（非食品包装）。
2. 机械与电气设备配件
机械零部件：普通齿轮、轴承、紧固件（螺栓、螺母，非高强度工业级）；
低压电气配件：普通电线绝缘层（非电缆）、电器外壳（如电风扇外壳、台灯底座）、插头插座（非工业用高压款）；
工具类：手动工具（螺丝刀、扳手，非防爆 / 绝缘款）、普通电动工具配件（如钻头、锯片）。
3. 建筑与装饰材料（非防火 / 结构类）
普通装饰材料：非阻燃级墙面漆（室内家用）、普通壁纸（非防火 / 防潮特种壁纸）、实木地板（非公共场所用）；
辅助建材：PVC 管材（非消防 / 承压用）、普通腻子粉、水泥砂浆（非特种工程用）；
五金配件：门窗合页、门把手、普通螺丝（非不锈钢防腐款）。
4. 其他中低风险产品
办公用品：打印机耗材（墨盒、纸张）、文件夹、普通文具；
汽车配件：普通内饰件（如座椅套、脚垫，非安全相关部件）、汽车玻璃（非前挡风玻璃）；
农业辅助产品：普通农具（如锄头、镰刀）、非阻燃级农业大棚薄膜。
注意：若产品同时属于 “EAC 认证管控范围”（如部分机械、电气设备），且 EAC 技术法规已覆盖 GOST 标准要求，则无需单独办理 GOST 符合性声明（EAC 声明 / 证书可替代 GOST 声明）；仅针对 “仅在俄罗斯境内销售、且无对应 EAC 法规” 的产品，才需办理 GOST 符合性声明。
三、办理核心要求与流程
GOST 符合性声明的办理流程以 “企业自主为主、备案机构审核为辅”，核心步骤如下，且所有文件需以俄文编制（外文文件需经公证翻译）。
1. 前期准备：确定声明依据与文件
明确依据标准：需确定产品对应的俄罗斯 GOST 标准（如塑料餐具对应ГОСТ 26382-85《塑料餐具通用技术条件》，纺织品对应ГОСТ 17216-2019《纺织品 通用技术要求》），声明需明确引用该标准的具体条款；
准备企业资质：
俄罗斯境内企业：提供营业执照（ОГРН证书）、税务登记证（ИНН证书）；
境外企业：需委托俄罗斯境内授权代表（Репрезентант）办理，提供授权委托书（经公证）、授权代表的营业执照及ИНН证书；
准备产品文件：
产品技术说明书（含规格、材质、性能参数、使用场景）；
产品照片（需清晰展示外观、型号、标识）；
自愿性检测报告（非强制，但建议提供 —— 可由俄罗斯本土实验室出具，证明产品符合 GOST 标准，降低后续抽检风险）；
生产工艺流程（证明批量生产的一致性，若声明覆盖多批次产品需提供）。
2. 核心流程：编制声明→审核→备案
编制《GOST 符合性声明书》：
声明书需包含固定条款，核心内容包括：
企业 / 授权代表信息（名称、地址、联系方式、资质编号）；
产品信息（名称、型号、规格、海关编码、生产批次）；
依据标准（明确引用的 GOST 标准编号及条款）；
声明内容（企业承诺：产品符合 GOST 标准要求，若不合格承担全部责任）；
声明有效期（通常 1-3 年，可与产品保质期匹配，单批次声明仅对应特定订单）。
提交至备案机构审核：
需选择俄罗斯联邦技术监督局（Росстандарт）认可的备案机构（如俄罗斯测试认证集团上海经合 授权代码RA.RU.HA27），提交声明书及上述准备文件；
备案机构仅审核 “文件完整性与形式合规性”（不审核产品实际性能，不进行样品检测），若文件缺失或条款不完整，需企业补充修改。
备案生效与公示：
审核通过后，备案机构会生成唯一备案编号（如 “ДС № RU.D.01.001.A № 123456”），并将声明信息录入Росстандарт的官方数据库（可在线查询）；
企业需将备案编号标注在产品本体或包装上，声明自备案之日起生效。
3. 获证后义务
标识要求：产品本体或最小包装上需标注 “GOST 符合性声明备案编号”（如 “ДС № RU.D.01.001.A № 123456”），无需额外 GOST 标志；
文件留存：需留存声明书原件、检测报告、授权委托书等文件，保存期限至少为声明有效期结束后 1 年（以备Росстандарт抽检）；
抽检应对：若俄罗斯监管部门（如Росстандарт、海关）抽检发现产品不符合声明内容，企业需配合复检，若确认不合格，将面临：
罚款（企业最高 50 万卢布，授权代表最高 20 万卢布）；
产品召回并销毁；
撤销声明备案，禁止该产品在俄销售；
情节严重时追究刑事责任（如产品引发安全事故）。
四、与其他俄罗斯合规文件的关联
企业在办理 GOST 符合性声明时，需注意与其他合规文件的 “替代与互补” 关系，避免重复办理或遗漏：
对比文件    关联逻辑    示例场景
EAC 认证（声明 / 证书）    若产品属于 EAEU 技术法规管控范围（如 TR CU 010/2011 机械、TR CU 004/2011 低压设备），则 EAC 文件可替代 GOST 声明，无需重复办理    出口到俄罗斯的低压配电柜（EAC 符合性声明依据 TR CU 004/2011，已覆盖 GOST 标准要求，无需 GOST 声明）
俄罗斯防火安全声明 / 证书    若产品涉及防火要求（如公共场所用纺织品、电气配件），则需同时办理 “GOST 符合性声明 + 防火安全声明 / 证书”，二者针对不同合规维度    俄罗斯境内销售的普通窗帘（需办 GOST 声明证明材质合规，同时办防火安全声明证明阻燃性合规）
GOST 合格证书    若产品属于 “高风险品类”（如食品、医疗器械），则需办理 GOST 合格证书，不可用 GOST 声明替代    俄罗斯境内销售的瓶装饮用水（高风险，需办 GOST 合格证书，不可用声明）
五、常见误区澄清
“GOST 符合性声明可以随便填，无需准备文件”：错误。备案机构会审核文件完整性，且企业需对声明内容承担法律责任，若后续抽检不合格，处罚严厉；
“境外企业可以直接办理，无需授权代表”：错误。俄罗斯法规明确要求，境外企业需通过俄境内授权代表办理 GOST 声明，授权代表需承担连带责任；
“有 CE 认证就可以替代 GOST 声明”：错误。CE 认证依据欧盟标准，与俄罗斯 GOST 标准技术要求不同（如电压、安全系数、测试方法），CE 认证不能替代 GOST 声明，需单独办理；
“声明有效期越长越好”：不建议。声明有效期需与产品技术稳定性匹配，若产品后续升级或标准更新，需重新办理声明，过长有效期可能导致合规滞后。
综上，GOST 符合性声明是 “中低风险产品进入俄罗斯市场的简化合规路径”，核心在于 “企业自主承诺 + 官方备案”。企业需精准判断产品是否属于声明清单，严格按要求准备俄文文件，并通过正规备案机构办理，避免因合规缺失导致市场准入受阻。建议委托熟悉俄罗斯技术法规的本土机构协助，确保声明内容合规、流程高效。

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