TR CU 008/2011《玩具安全》技术法规

俄语全称：ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»，2012‑07‑01 正式强制生效，欧亚经济联盟五国（俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦）统一执行。

法规定义：专为14 周岁以下儿童玩耍设计的全新玩具，投放联盟市场必须做 EAC‑CoC 合格证书，不允许 EAC‑DoC 符合性声明。

一、适用范围

✅强制管控品类：
毛绒玩具、积木拼装玩具、娃娃玩偶、益智桌游、球类、滑行骑乘玩具、电动声光玩具、磁力玩具、手工创意套件、戏水玩具、充气玩具、卡通服饰面具等。

❌法规明确排除（不执行 TR CU 008/2011）：
公共游乐场大型游乐设施（淘气堡、滑梯，归 TR CU 042）；
体育器材、潜水运动装备；
超过 500 片拼图；
圣诞树装饰品、民俗装饰玩偶；
公共商用专业游戏机；
定制手工玩具、展览样品；
道路骑行自行车；
教学化学实验套件（部分除外）。

注意：电动玩具若带低压供电，同时叠加 TR CU 004 低压安全 + TR CU 020 电磁兼容 + TR EAEU 037 RoHS 有害物质限制，多部法规全部满足。

二、强制评估模式（法规硬性规定）

儿童玩具只能 EAC‑CoC 合格证书，禁止EAC DoC 符合性声明

可用认证方案：
1C：批量多年期证书（1‑5 年），型式试验 + 工厂审核；证书有效期内每年执行监督审核；绑定固定生产厂址。
3C：单批次证书，仅对应一份进口合同，无工厂审核、无年审；仅该批货物有效。
中国工厂不能作为证书申请人；必须指定欧亚联盟境内法人作为授权代表 AR。

三、核心安全技术要求 & 主要测试项目

1. 机械物理安全（最高风险项）
1）0‑3 岁玩具：可拆卸零件不得落入小零件测试筒，防止窒息误吞；绳索长度≤220 mm；禁止危险锐利边缘、危险夹手间隙 5‑12 mm；填充玩具内部不允许硬质异物。
2）3 岁以上玩具：含有小零件必须俄语警示：«Не подходит для детей младше 3‑х лет»（不适合 3 岁以下儿童）。
3）骑乘玩具倾斜稳定性、噪声限值（发声玩具峰值噪声）、磁力玩具磁通量限值；禁止玩具内置激光发射装置

2. 阻燃安全
毛绒填充玩具、节日面具、儿童 cos 服饰、可容纳儿童进入的玩具屋，必须满足燃烧指标，离开火源快速自熄，不允许剧烈持续燃烧。

3. 化学安全
重金属迁移（铅、镉、汞、铬、砷、硒、锑、钡）；
邻苯二甲酸酯增塑剂限值；
甲醛、挥发性有机物；
涂料、油墨迁移；
微生物卫生指标（2024 年 7 月更新新增微生物管控要求）。

4. 电气安全（电动玩具）
电池仓防儿童开启、绝缘防护；电压＞24V 玩具额外严苛电气防护。

四、标签 / 铭牌强制要求（俄语）
包装 / 本体必须印刷：
EAC（ЕАС）合格标志；
玩具名称；
适用年龄组（必须俄语标注）；
欧亚境内授权代表（进口商）名称、地址；
生产日期（年月）；
必要安全警示语句（小零件、窒息危险等）

五、EAC认证必备技术文件包
申请表；
欧亚授权代表 AR 全套注册文件、授权代表协议（公证）；
产品描述、型号系列、BOM 材料清单；
全套图纸、爆炸图；
风险分析报告（安全论证）；
俄文说明书；
标签 / 包装设计稿；
ISO9001（如有，可简化工厂审核）；
测试样品，送至 EAEU 联盟认可实验室出具正式测试报告。
技术文件由欧亚境内授权代表保存不少于 10 年，监管抽查随时调取。

六、办理流程简述
梳理型号系列，确定适用年龄分组；
指定欧亚境内授权代表 AR；
准备全套俄文技术卷宗；
送样 EAEU 认可实验室开展全项型式测试；
方案 1C：进行工厂审核（现场 / 远程）；方案 3C 跳过工厂审核；
认证机构专家评审；
录入欧亚联盟 FGIS 统一登记簿，下发 EAC‑CoC 证书；
产品 / 包装印刷 EAC 标志，可报关清关、商超、Wildberries/Ozon 上架销售。

七、重要风险提示
玩具绝不可以做 DoC 声明，市面上玩具 DoC 全部属于无效文件，海关扣货、平台下架
0‑3 岁组测试标准远严于 3 岁以上；产品存在小零件，必须明确标注不适合 3 岁以下，否则按 0‑3 岁严苛标准全项测试。
电动玩具除 TR CU 008，还必须同时完成 TR CU 004、020、037，不可只做玩具单部法规。
EAC证书必须可在欧亚 FGIS 公共数据库查询；纸质证书无登记视为无效。
产品材料、结构、零部件发生变更，需要重新测试换证，不允许直接沿用旧证书。
销往俄罗斯：玩具一般不需要 SGR 卫生注册；但部分带皮肤接触的橡皮泥、美妆类玩具，需额外 SGR 国家卫生注册。