一、先理清核心逻辑（最重要）
单台EAC‑CoC‑4C / EAC‑DoC（欧亚联盟 EAC 认证）
适用：产品落入 TR‑CU‑010+020+037 等欧亚联盟强制清单；可用于长期销售、租赁、投产、五国（俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚）通用；证书录入FGIS 欧亚联盟数据库。
高风险设备（工程机械、配电柜、空调、升降机）：做 EAC‑CoC‑4C（单批次）；二手设备只能做 4C 批次，1C 多年期证书二手机官方不予批准。
中低风险设备（电视机、吸尘器、普通小型设备）：办理 EAC‑DoC 符合性声明。
Акт идентификации‑AKT 哈萨克斯坦产品识别鉴定凭证（依据№433‑НК‑2021 法令）
AKT 不是 EAC 证书；只在哈萨克斯坦一国生效；俄罗斯、白俄罗斯完全不认 AKT。

适用条件二选一：
①产品不在 TR‑CU‑004‑010 及哈萨克斯坦 GOST‑K 强制清单，凭 AKT 清关；
②落入 TR‑CU 清单的二手设备仅允许 6‑12 个月短期临时进口（样机、参展设备，到期运回中国）才可以办理 AKT；长期售卖投产不能办 AKT，必须办理 EAC‑CoC‑4C‑4C 或者 EAC‑DoC；＞1000V 高压设备执行№481‑НК‑2026，不能办理 AKT，只能办理哈萨克斯坦 GOST‑K。
发证：哈萨克斯坦本土 Kaz‑Standard 授权机构签发，录入哈萨克斯坦TRS 国家监管系统；文件强制哈萨克语 + 俄语双语版本，只有俄语版海关拒收。
判定顺序：先核对 HS 编码 + 设备参数 → 在 TR‑CU 清单→做 EAC；不在清单→才办 AKT。
第一部分：EAC‑CoC‑4C / EAC‑DoC 办理详细步骤（新品和二手设备分开）
硬性前提（不能跳过）
持证主体：中国工厂不能直接申请 EAC，必须委托俄罗斯或者哈萨克斯坦境内本土ТОО公司作为授权代表（AR‑持证人）；授权协议需要俄文公证 + 双认证；持证人承担后期法律责任。
发证机构：
出口俄罗斯：优先选俄罗斯 RA‑RU（Rosaccreditation）授权机构；2026 新规：哈萨克斯坦发证的 EAC‑CoC‑4C 在俄罗斯无效。
只出口哈萨克斯坦：可以选择哈萨克斯坦 NCA 认可实验室发证。
二手设备特殊规则：
TR‑CU‑004‑2011‑п7.7 条款：二手设备免除新品型式试验，但依然要做二手机专项安全检测报告；二手机只能办理 4C‑CoC 单批次证书，1C 多年期证书官方不给二手设备签发。
步骤 1：法规判定（第一步）
提供产品 HS‑CODE、铭牌参数、整机照片，匹配对应的 TR‑CU 法规：
机械类：TR‑CU‑010‑2011；
低压电气：TR‑CU‑004‑2011；EMC‑TR‑CU‑020‑2011；RoHS‑TR‑EAEU‑037‑2016；液压设备 TR‑CU‑032‑2013。
判定：CoC‑4C 还是 DoC 模式。

步骤 2：准备全套申请文件（全部资料翻译成俄文，重点文件公证）
通用材料（新品和二手机通用）
1）俄方 / 哈方进口商营业执照、授权代表协议（公证）；
2）中国制造商营业执照（俄文公证翻译件）；
3）俄文版Тех‑паспорт（技术护照，EAC 核心文件，包含参数、安全说明、风险评估）；
4）俄文版使用说明书、铭牌高清照片、整机多角度照片；
5）图纸：电气原理图、液压原理图、装配图纸（有就提供，大幅缩短审核时间）；
6）申请表（俄文）。
新品额外资料：
送样至 EAEU 认可实验室做全项型式试验，出具俄文测试报告；CoC‑4C 还要安排工厂审核。
二手设备额外必备文件（你重点关注）
1）CCIC 装运前检验证书（俄罗斯、哈萨克斯坦进口二手机强制）；
2）第三方检测报告：电气‑绝缘‑耐压‑接地测试、液压系统探伤、电控安全检测报告；
3）设备出厂年份、序列号、工作时长清单；
4）无改造声明（厂家盖章俄文版）；
二手机不需要做新品型式试验，但必须做二手机专项安全检测。

步骤 3：测试 + 审核
EAC‑CoC‑4C（高风险设备）
二手机：实验室依据 TR‑CU 法规做二手设备安全检测；新品需要送样俄罗斯实验室全项测试；
1C‑3C‑5C 年期证书：必须工厂现场审核；4C 单批次证书（二手机专用）不需要工厂审核；
EAC‑DoC（中低风险设备）：只做文件审核 + 二手机安全检测，不需要工厂审核。

步骤 4：FGIS 系统备案发证（官方最终环节）
认证机构审核全部材料和检测报告；
审核通过后将证书信息录入欧亚联盟 FGIS 官方数据库，生成唯一注册号和可查验二维码；2026 新规取消纸质证书，电子证书即为原件；
产品本体或者外包装加贴 EAC 标识（尺寸≥5mm）；后期清关、市场监管扫码查验。

办理周期
EAC‑CoC‑4C（二手机 4C 批次）：60‑85 工作日；
EAC‑DoC 二手机版本：45‑60 工作日；
有效期：4C‑CoC 绑定单批次进口合同；DoC 最长 5 年；1C‑CoC 二手机无法办理。

第二部分：哈萨克斯坦 AKT（Акт идентификации）办理全流程（№433‑НК‑2021）
硬性前提
申请人必须是哈萨克斯坦本土ТОО（哈萨克斯坦进口商），中国出口企业不能单独申请 AKT；国内出口商只能通过哈方进口商发起申请；
发证机构：仅限哈萨克斯坦境内 Kaz‑Standard（Gosstandart‑KAZ）授权合格评定机构（ОПС）；俄罗斯机构、中国机构出具的 AKT 全部无效；
只有哈萨克斯坦 TRS 系统备案、哈‑俄双语文件才是原件；仅俄语版直接作废。

办理步骤
步骤 1：产品合规预审（关键）
哈方发证机构核对 HS‑CODE、设备参数，给出结论：
①不在 TR‑CU‑010‑004 及 GOST‑K 清单 → 可以办理 AKT 用于长期清关；
②落入 TR‑CU 清单：仅 6‑12 个月短期样机（到期运回中国）才可以办理 AKT；长期售卖‑投产‑租赁不允许出具 AKT；
③＞1000V 高压设备：不能办理 AKT，只能办理哈萨克斯坦 GOST‑K 证书。

步骤 2：准备全套申请材料（全部翻译成哈萨克语 + 俄语，外文文件做哈国公证）
1）哈方进口商材料：ТОО营业执照、哈方填写的官方申请表；
2）中国制造商资料：营业执照（哈‑俄双语公证翻译件）；
3）产品资料：整机多角度照片、铭牌高清照片、序列号、出厂年份、工作时长、HS‑CODE；
4）技术文件：哈萨克语‑俄语双语版Тех‑паспорт（技术护照）、产品参数清单；电气图纸、液压图纸优先提供提高通过率；
5）贸易文件：俄‑哈双语外贸合同、发票、装箱单；
6）二手设备额外必备：CCIC 装运前检验证书、第三方安全检测报告（绝缘 / 液压检测）；厂家出具短期用完运回中国的用途声明（哈文盖章）。

步骤 3：哈萨克斯坦 TRS 系统提交审核
哈方授权机构在哈萨克斯坦官方 TRS（Информационная система технического регулирования）系统线上提交全部资料；
机构专家文件评审；高风险设备（挖掘机、配电柜、大型农机）可能要求视频核验设备铭牌；
审核通过后在 TRS 系统备案，生成唯一 12 位备案编号，系统生成可查验二维码；
出具哈萨克语在前、俄语在后的双语 AKT 原件，加盖机构电子数字签名 EDS；纸质原件用于清关，电子版本哈国海关联网核验。

办理周期和有效期
周期：简易设备 5‑7 工作日；大型工程机械、配电柜、智能设备 15‑22 工作日；
有效期：单批次一次性生效，绑定序列号和进口合同；同一台设备再次进口哈萨克斯坦必须重新办理 AKT，旧版 AKT 作废；法规不变的前提下，本批次清关长期有效；设备参数更改文件失效。

三、EAC‑CoC‑4C‑4C、EAC‑DoC、                                         哈萨克斯坦 AKT、俄罗斯 OL 对比汇总
项目    EAC‑CoC‑4C‑4C/EAC‑DoC（EAC 认证）                         哈萨克斯坦 AKT‑Акт идентификации    俄罗斯 OL（Отказное письмо）
发证机构    EAEU 授权实验室（RA‑RU 优先）                     哈萨克斯坦本土 Kaz‑Standard 授权机构    俄罗斯 RA‑RU 授权机构
备案系统    FGIS 欧亚五国数据库    哈萨克斯坦 TRS 本国系统；哈‑俄双语    仅俄方机构存档，不入 FGIS，哈国完全不认可
长期销售投产    可以五国合法流通；国营项目认可     TR‑CU 清单内设备长期商用不予获批，只能短期样机    法规禁止商用，仅俄罗斯私人工地短期试用
适用国家    俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚五国通用       只在哈萨克斯坦一国生效    只在俄罗斯生效，哈萨克斯坦 100% 扣货
二手设备情况    二手机只能办理 4C‑CoC；小家电做二手机 DoC     落入 TR‑CU 清单二手机仅短期样机可用    仅简易设备短期试用；大功率设备后期注册风险极高
申请人    欧亚境内本土法人（俄罗斯 / 哈国ТОО）    哈萨克斯坦本土ТОО进口商    俄罗斯本土公司申请，中国企业不能独立办理

四、针对你的出口设备给出选型建议（二手机械、家电、机床、叉车、农机）
出口哈萨克斯坦长期销售、租赁、工厂投产（最常见）
低压设备＜1000V：放弃 AKT；办理 EAC‑CoC‑4C‑4C（高风险设备）或者二手机 EAC‑DoC（小家电）；
高压设备＞1000V：办理哈萨克斯坦 GOST‑K 证书，AKT 无效。
出口哈萨克斯坦：仅短期样机 6‑12 个月用完运回国内
办理哈萨克斯坦本土 TRS 备案的哈‑俄双语 AKT；禁止用俄罗斯 OL 清关哈萨克斯坦。
出口俄罗斯
短期样机：办理俄罗斯 RA‑RU 出具的 OL；
长期销售投产：EAC‑CoC‑4C‑4C 或者 GOST‑R‑DoC；哈萨克斯坦 AKT 在俄罗斯无效。
出口白俄罗斯：白俄罗斯既不认可俄罗斯 OL，也不认可哈萨克斯坦 AKT；落入 TR‑CU 清单设备必须办理 EAC‑CoC‑4C‑4C 或者 EAC‑DoC。

五、高频避坑要点
误区：二手机免除新品型式试验就可以用 AKT 长期售卖；
纠正：TR‑CU‑004‑2011‑п7.7 只是免除新品型式试验；哈萨克斯坦№433‑НК‑2021 明确 TR‑CU 管控设备长期商用必须办理 EAC‑CoC‑4C‑4C 或 DoC；正规哈国机构不会出具长期商用版本 AKT，否则会被吊销资质并处巨额罚款。
误区：俄罗斯 OL 可以在哈萨克斯坦清关；
纠正：433‑НК‑2021 法令明确俄罗斯 OL 在哈萨克斯坦境内完全无效，海关直接扣货退回。
误区：只用俄语版 AKT 可以清关哈萨克斯坦；
纠正：法规强制哈萨克语 + 俄语双语版本，只有俄语版直接判定作废。
误区：二手机可以办理 1C 多年期 EAC‑CoC‑4C‑4C；
纠正：1C‑CoC 模式要求原厂工厂每年监督审核，二手设备达不到条件，二手机只能办理 4C‑CoC‑4C 单批次证书。