EAC（Eurasian Conformity）认证即欧亚经济联盟符合性认证，是产品进入俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国市场的强制性准入凭证，自2015年起取代俄罗斯原GOST-R认证，原GOST-R认证过渡期已于2018年8月31日正式结束，目前EAC证书在所有欧亚经济联盟成员国范围内通用，无有效EAC证书的货物无法清关，也不能在当地电商平台销售。本攻略将详细拆解EAC认证的核心资料、分步流程、认证模式及避坑要点，助力企业顺利打通欧亚市场。

一、EAC认证核心基础认知

1.1 适用范围（重点覆盖俄、白两国）

EAC认证覆盖绝大多数工业产品、消费品，核心品类及对应技术法规如下，其中俄罗斯、白俄罗斯对以下产品的认证要求完全一致，无需单独办理国别认证：

• 电子电气类：家电、电脑、手机、充电器等，适用TR CU 004/2011（低压设备安全）、TR CU 020/2011（电磁兼容性）；

• 机械设备类：机床、工程机械、农业机械等，适用TR CU 010/2011（机械设备安全）；

• 儿童用品类：玩具、童装、童车、奶瓶等，适用TR CU 008/2011；

• 化妆品类：护肤品、洗发水、香水等，适用TR CU 009/2011；

• 食品相关类：食品包装、食品添加剂等，适用TR CU 005/2011；

• 燃气设备类：燃气灶、热水器、燃气表等，适用TR CU 016/2011；

• 汽车及零部件类：整车、轮胎、安全部件等，适用TR CU 018/2011；

• 高风险特殊类：压力容器（TR CU 032/2013）、防爆设备（TR CU 012/2011）、医疗器械（需额外国家注册，非普通EAC认证）。

无需EAC认证的产品：个人自用物品（非商业用途）、展览样品（不出售）、外交用途物品、军事设备、核工业专用设备。

1.2 认证模式（两种核心类型，适配不同风险产品）

EAC认证分为两种模式，俄、白两国通用，企业需根据产品风险等级选择，避免混淆导致认证无效：

补充说明：2026年新规要求，EAC合格证书（CoC）仅由俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构发证，证书编号以RA/RU开头；持证人须为欧亚经济联盟境内法人（中国企业需指定俄、白境内注册法人作为持证人），授权协议需经当地公证处公证。

二、EAC认证必备资料（通用+分类型补充，俄白通用）

所有资料需确保信息一致（产品型号、技术参数、制造商信息等），非俄语文件需提供精准俄文翻译，部分文件需公证及领事认证，避免因资料不合规导致审核驳回或证书无效。

2.1 通用必备资料（所有认证类型均需提供）

• 认证申请表：需填写制造商、申请人（进口商/经销商）、产品基本信息（名称、型号、用途、技术参数等），明确认证模式及适用的TR CU技术法规；

• 企业资质文件：制造商营业执照（或类似注册证明），非欧亚经济联盟境内企业（如中国企业）需完成公证及俄文翻译；如有ISO 9001质量管理体系证书，可简化审核流程，需提供俄文翻译件；

• 产品技术文件：俄文版产品说明书（含功能、技术参数、操作指南、安全警示等）；产品设计图纸（总装图、电路图、结构图等，俄文标注关键参数）；产品照片/视频（展示外观、关键部件、铭牌等，部分认证机构要求）；关键零部件清单及材质证明；准确的海关编码（HS Code）；

• 测试与合规文件：由欧亚经济联盟认可的实验室出具的俄文版测试报告，测试内容覆盖对应TR CU法规要求的安全、环保、电磁兼容（EMC）等项目；现有CE、CB等国际认证报告（如有），可作为补充，需提供俄文翻译；

• 授权代表文件（非欧亚经济联盟境内企业必备）：经公证及双认证的授权书；授权代表的欧亚经济联盟境内企业资质文件（如俄罗斯INN、OGRN证书，白俄罗斯企业注册证明），含俄文翻译；

• 其他辅助文件：商标注册证（如有，证明产品标识合法性）；包装与标签设计文件（含EAC标志、制造商/授权代表信息、产品关键参数等）。

2.2 分类型补充资料

（1）EAC符合性声明（DoC，中低风险产品）

• 企业签署的符合性声明（含产品符合TR CU法规的责任条款）；

• 测试报告摘要（简化审核用，无需完整测试报告，但需覆盖核心合规项目）。

（2）EAC合格证书（CoC，高风险产品）

• 风险评估报告、安全论证报告（证明产品符合安全法规要求）；

• 工厂质量控制体系文件（用于工厂审核）：生产流程图、质量控制计划（关键工序检验记录、不合格品处理流程）、设备清单及校准证书、员工资质证明（如焊接工、检验员职业证书）；

• 供货合同（单批次CoC需提供，证明产品批次合法性）；

• 样品相关文件：样品抽样记录、样品进口许可函（2026新规要求，测试样品发货前需申请，走正规清关流程）。

三、EAC认证完整流程（俄白通用，分模式详解）

EAC认证整体周期约4-10周，具体时长取决于认证模式、产品复杂度及资料准备情况；2026年新规实施后，认证全面电子化，纸质证书作废，统一使用FGIS电子证书+数字签名，海关与平台可实时联网核验。

3.1 通用基础流程（所有模式均需经历）

1. 前期评估与方案确定：明确产品类别，匹配对应的TR CU技术法规；根据产品风险等级选择认证模式（DoC/CoC）；确定持证人（欧亚经济联盟境内法人），非境内企业需落实授权代表并完成公证；

2. 资料准备与审核：按要求准备所有资料，确保俄文翻译准确、文件齐全且信息一致；自行核对或委托专业机构审核资料，避免遗漏（如公证文件、测试报告规范等）；

3. 提交申请：将完整资料提交至欧亚经济联盟认可的认证机构（2026年CoC模式需提交至俄本土授权机构）；

4. 审核与测试（按需）：认证机构审核资料，如需样品测试则安排抽样送检，如需工厂审核则制定审核计划；

5. 证书签发与注册：审核通过后，认证机构签发EAC电子证书，同时将证书信息录入欧亚经济联盟统一注册系统（FGIS Rosakkreditatsiya），可通过证书编号或二维码查询真伪；

6. 后期维护：产品本体、包装及说明书需加贴规范EAC标志（高度≥5mm，含动态二维码，2026新规要求）；有效期超过1年的批量生产证书，需每年接受监督审核，否则证书将被暂停或撤销。

3.2 分模式详细流程

（1）EAC符合性声明（DoC，中低风险产品）流程（约4-6周）

1. 前期评估：确认产品属于中低风险，匹配对应TR CU法规，确定DoC认证模式；

2. 资料准备：完成通用资料+DoC补充资料，确保所有文件俄文合规；

3. 资料提交与审核：提交至认证机构（或自行完成声明备案），审核资料完整性与合规性；

4. 签署声明：审核通过后，企业（或授权代表）签署符合性声明，完成备案；

5. 证书注册与标志加贴：声明备案后，获取EAC声明编号，录入官方系统；产品加贴EAC标志，即可清关销售；

6. 后期维护：按要求留存资料，确保产品与声明内容一致，接受官方抽查。

（2）EAC合格证书（CoC，高风险产品）流程（约6-10周）

1. 前期评估：确认产品属于高风险，匹配对应TR CU法规，选择认证方案（1C/3C批量生产模式或4C单批次模式）；

2. 资料准备：完成通用资料+CoC补充资料，重点准备测试报告、工厂质量体系文件；

3. 样品送检：按认证机构要求抽取2-3套代表性样品，办理样品进口许可函，走正规清关流程，寄送至欧亚经济联盟认可的实验室完成全项测试，获取俄文测试报告（测试失败需整改后重新送样）；

4. 工厂审核（仅批量生产模式）：认证机构指派审核员（可能来华或委托当地机构）对工厂进行现场审核，核查质量管理体系、生产流程、质量控制等情况，出具审核报告（ISO 9001证书可简化审核）；

5. 综合审核与发证：认证机构汇总测试报告、工厂审核报告及所有资料，完成最终审核；审核通过后，签发EAC电子合格证书，录入官方系统；

6. 标志加贴与监督：产品加贴规范EAC标志（含动态二维码）；批量生产证书需每年接受监督审核，单批次证书仅对该批货物有效。

四、关键注意事项（避坑重点，俄白通用）

4.1 2026年新规重点（必看）

• 发证机构限定：EAC合格证书（CoC）仅由俄罗斯本土授权机构发证，证书编号以RA/RU开头，非本土机构发证无效；

• 持证人要求：必须是欧亚经济联盟境内法人，中国企业需委托俄、白境内注册法人作为持证人，授权协议需公证；

• 全电子化：取消纸质证书，仅认可FGIS电子证书+数字签名，需确保证书可在官方系统查询；

• 样品与测试：所有产品需送欧亚经济联盟认可实验室（优先俄本土实验室）测试，样品需办理进口许可函，走正规清关流程；

• 标志规范：EAC标志高度≥5mm，需加贴动态二维码（每72小时更新），贴于产品或最小销售包装，违规将导致清关扣留。

4.2 高频踩坑点规避

• 混淆认证类型：高风险产品（如防爆设备、儿童用品）错办DoC声明，将导致证书无效、货物被扣；

• 文件翻译不规范：机器翻译、专业术语错误（如IP等级误译），将直接导致审核驳回；

• 测试报告失效：使用过时标准报告、送检样品与量产产品不一致，或未在指定实验室测试，报告无效；

• 忽视证书维护：拿到证书后未进行年度监督审核、产品参数变更未重新评估，将导致证书暂停或撤销；

• 轻信“快速假证”：委托无EAEU备案中介办理“3天极速认证”，证书未在官方系统注册，属于无效假证，将导致货物被扣、罚款；

• 混淆认证体系：用CE报告替代EAC认证、混淆EAC与GOST-R认证（GOST-R仅适用于俄罗斯本土，EAC覆盖五国），俄白海关严禁CE替代EAC，违者退运；

• 证书信息错误：EAC证书签发后无法涂改，哪怕拼写错误也需作废重办，提交申请前需反复核对信息。

4.3 其他实用提示

• 周期规划：建议出口前至少3个月启动认证办理，避免因认证周期延误订单；

• 机构选择：务必通过Rosaccreditation官方平台核实认证机构资质，避免选择无备案机构；

• 法规跟踪：欧亚经济联盟技术法规动态调整（如2026年4月机械设备安全法规修订），需持续关注或委托专业机构跟踪，确保持续合规；

• 资料留存：所有认证相关文件（测试报告、审核报告、证书、授权书等）需留存至少5年，以备官方抽查。

五、常见疑问解答（俄白通用）

• Q：EAC证书在俄罗斯、白俄罗斯是否通用？A：通用，EAC证书在所有欧亚经济联盟五国范围内有效，无需在两国分别办理；

• Q：医疗器械如何办理EAC相关准入？A：医疗器械在欧亚经济联盟实行国家注册制度，而非普通EAC认证，流程更严格，需进行临床试验和专家审查；

• Q：EAC证书有效期到期后如何处理？A：需提前3-6个月申请续证，续证流程简化，无需重新进行完整测试和工厂审核（仅需补充相关文件）；

• Q：非欧亚经济联盟企业能否直接申请EAC认证？A：不能，需委托联盟境内法人作为持证人，签署授权协议并公证；

• Q：EAC认证费用大概多少？A：费用约1.5-5万元，具体取决于认证模式、产品复杂度、测试项目及审核要求，DoC模式费用低于CoC模式。

总结：EAC认证是产品进入俄罗斯、白俄罗斯等欧亚经济联盟国家的“必备通行证”，核心是确保产品符合TR CU技术法规要求。企业需明确产品风险等级、准备合规资料、遵循规范流程，重点关注2026年新规要求，规避高频踩坑点，提前规划认证周期，才能顺利实现产品清关与市场准入。