茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、普洱茶、花茶等）出口俄罗斯、哈萨克斯坦，必须办理 EAC 符合性声明（EAC DoC），属于强制清关与市场准入文件。不需要工厂审核、不需要 CoC、不需要国家注册 SGR，核心是：EAEU 认可实验室测试报告 + 俄文文件 + 授权代表（AR）+ 俄语标签。

一、适用法规（俄罗斯 / 哈萨克斯坦统一）

• TR CU 021/2011《食品安全》（核心）

• TR CU 022/2011《食品标签》

• TR CU 029/2012《食品添加剂》（如加香料 / 调味）

• TR CU 005/2011《食品接触材料》（包装 / 茶包 / 铝箔袋）

认证模式：EAC DoC（符合性声明）（所有茶叶通用，中低风险）

二、EAC DoC 申请核心要求（2026）

1. 申请主体（强制）

• 中国企业不能持证

• 必须由 俄罗斯 / 哈萨克斯坦本地法人（授权代表 AR / 进口商） 作为申请人 / 持证人

• 需提供：授权书 POA（中俄双语公证 + 俄 / 哈使馆双认证）

2. 企业资质文件（俄文）

• 营业执照、食品生产许可证（SC）

• HACCP / ISO 22000（建议提供，可延长 DoC 有效期至 5 年）

• 出口备案、自由销售证书（FSC）

3. 产品技术文件（俄文）

• 产品名称、种类（绿茶 / 红茶 / 乌龙 / 普洱 / 花茶）

• 成分表（纯茶无需添加剂）

• 生产工艺流程（采摘→萎凋→杀青→揉捻→发酵→干燥→包装）

• 原材料证明（茶菁来源）

• 包装材料符合性声明（TR CU 005）

• 俄文标签设计稿（预审关键）

三、茶叶 EAC DoC 强制测试项目（2026 最新）

1. 微生物（必测）

• 菌落总数

• 大肠菌群

• 霉菌、酵母

• 沙门氏菌（不得检出）

• 金黄色葡萄球菌（不得检出）

2. 重金属（必测）

• 铅（Pb）≤ 0.1 mg/kg

• 镉（Cd）≤ 0.05 mg/kg

• 汞（Hg）≤ 0.01 mg/kg

• 砷（As）≤ 0.2 mg/kg

3. 农药残留（EAEU MRLs 必测清单）

• 联苯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯

• 敌敌畏、乐果、马拉硫磷、甲胺磷（不得检出）

• 多菌灵、噻嗪酮、吡虫啉

• 三氯杀螨醇、滴滴涕（不得检出）

4. 毒素与污染物

• 黄曲霉毒素 B1 ≤ 5 μg/kg

• 稀土元素总量

• 放射性核素（铯 - 137）（俄罗斯 / 哈萨克斯坦重点）

5. 理化指标

• 水分（红茶≤7%，绿茶≤7.5%，普洱≤13%）

• 总灰分、水溶性灰分

• 水浸出物、茶多酚、咖啡碱（品质参考）

6. 包装材料测试（茶包 / 铝箔 / 纸袋）

• 重金属迁移、荧光物质、甲醛、塑化剂（DEHP）

测试要点

• 实验室必须 EAEU 认可（俄罗斯 / 哈萨克斯坦优先）

• 2026 年起不接受中国 / 欧盟 CE 报告，必须 EAEU 本土测试

• 样品：3–5 包装成品（带完整包装标签）

• 周期：3–4 周

四、俄语标签强制要求（TR CU 022/2011）

1. 语言（绝对强制）

• 必须俄语（哈萨克斯坦可俄 / 哈双语，但海关优先俄语）

• 禁止仅中文 / 英文

2. 强制标注清单（缺一不可）

1. 产品名称（如：Зеленый чай 绿茶、Черный чай 红茶、Пуэр 普洱）

2. 净重（Масса нетто）：如 100g、250g、500g

3. 生产日期（Дата изготовления）：精确到日（ДД.ММ.ГГГГ）

4. 保质期（Срок годности）：如 2 года / 3 года

5. 储存条件（Условия хранения）：例：В сухом, прохладном месте, защищенном от света（阴凉干燥避光）

6. 原产国（Страна происхождения）：Китай

7. 制造商（Производитель）：名称、地址、电话

8. 进口商 / 授权代表（Импортер/Представитель в ЕАЭС）：俄 / 哈公司名、地址、电话（强制）

9. EAC 标志：≥5mm，清晰永久

10. 特殊标注：

• 有机茶：EAEU 有机标志

• 调味茶：标注添加剂（E 编码）

• 花茶：标注花类成分

3. 豁免（茶叶适用）

• 营养成分表（能量 / 蛋白 / 脂肪 / 碳水 / 钠）可豁免（法规明确茶叶豁免）

五、EAC DoC 全流程（2026）

1. 前期评估（1 周）

• 确认品类、TN VED（0902 10/20/30/40）

• 确认授权代表 AR（俄 / 哈）

2. 文件准备（2 周）

• 资质、工艺、配方、包装、标签（全部俄文）

3. 样品测试（3–4 周）

• EAEU 实验室全项测试

4. DoC 申请与注册（1–2 周）

• AR 提交 → 机构审核 → FGIS 统一注册 → 发证

5. 清关使用

• DoC 证书、测试报告、俄文标签、授权书、原产地证

六、周期、费用、有效期（2026）

1. 周期

• DoC 总周期：4–6 周（文件 + 测试 + 注册）

• 无工厂审核、无年审（1–5 年）

2. 费用（总预算）

• EAC DoC 申请：1,800–2,800 USD

• 测试费（微生物 + 重金属 + 农残 + 毒素 + 包装）：2,000–3,500 USD

• 授权代表（年费）：800–1,500 USD

• 翻译 + 公证 + 双认证：600–1,000 USD

• 合计：约 4,500–6,500 USD

3. 有效期

• 有 HACCP/ISO 22000：5 年

• 无体系证书：1 年

七、俄罗斯 / 哈萨克斯坦高频风险（2026）

1. 无授权代表 AR → 拒证、无法清关

2. 标签非俄语、缺 EAC 标志、缺进口商信息 → 扣货

3. 测试非 EAEU 认可（用中国 / CE 报告） → 不接受、重测

4. 农残 / 重金属 / 黄曲霉超标 → 退运、罚款、黑名单

5. 保质期 / 储存条件模糊 → 视为不合格

6. 包装材料无 TR CU 005 证明 → 全批不合格

八、合规建议

• 提前 2–3 个月启动（测试 + 翻译 + 认证）

• 标签先预审（AR + 认证机构确认俄语）

• 测试选俄 / 哈本地实验室（加速、减少异议）

• 保留 HACCP/ISO 22000（延长有效期）

• 出货前核对：DoC + 标签 + 样品一致（海关 FGIS 联网核查）

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