安防报警设备（含入侵报警、火灾报警、燃气报警、紧急按钮及配套控制设备）出口俄罗斯及欧亚经济联盟（EAEU：白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦）五国市场，必须强制办理EAC（CU-TR）认证，严格遵循2026年俄EAC认证新规，完成样品进口许可、本土可视化测试、动态QR码溯源备案，加贴合规EAC标志方可合法清关、销售及电商平台（Ozon/Wildberries等）上架。违规将面临扣货、货值10%-20%高额罚款、退运，甚至列入欧亚贸易黑名单，5年禁止出口。

本方案由上海经合工业（欧亚联盟官方授权认证机构，编号：RA.RU.11НВ24、RA.RU.11HB42）独家定制，依托18年俄语国家认证经验，聚焦安防报警设备“低压供电+电磁兼容+无线传输（可选）+安防预警性能”复合特性，覆盖“认证判定→样品许可→本土测试→发证→清关→售后”全闭环，适配2026年新规要求，规避认证与清关双重误区，助力产品快速合规入市，同时契合俄联邦安防设备相关技术标准要求。

一、适用产品范围（全覆盖无遗漏）

• 入侵报警设备：家用/商用红外报警器、门窗磁报警器、震动报警器、周界报警系统；

• 灾害报警设备：火灾报警器、烟雾探测器、燃气/一氧化碳报警器、温感报警器；

• 紧急报警设备：紧急按钮、手动报警装置、声光报警喇叭、报警控制器；

• 配套设备：报警主机（硬件部分）、无线传输模块、供电适配器、报警联动模块；

• 备注：工业级防爆报警设备、医用报警设备需额外叠加对应专项合规要求，上海经合工业可提供专项延伸服务；科研样机、展会展品需提前申请豁免函，展会后原路运回，禁止商用。

二、核心认证要求（贴合2026年新规，必遵无例外）

（一）强制适用法规（三类基础+一类专项，缺一不可）

1. TR CU 004/2011 低压设备安全：管控报警设备内置电源、供电模块、控制电路板的电气安全，核心覆盖过充、过流、短路保护，绝缘电阻≥1MΩ，耐压2000V AC/1min，漏电流≤0.3mA，适配联盟境内AC 220V/50Hz供电标准，同时满足俄低温环境下的供电稳定性测试，避免电路故障引发设备失灵、火灾、触电隐患，符合EN 60335-1标准要求，这是安防报警设备EAC认证的基础前提。

2. TR CU 020/2011 电磁兼容（EMC）：安防报警设备作为电磁辐射与接收设备，需满足辐射/传导骚扰限值（CISPR 22 Class B），具备抗静电放电（±8kV接触/±15kV空气）、电快速瞬变脉冲群、浪涌抗扰度能力，避免干扰周边电子设备，同时确保自身报警、传输功能不受外界电磁干扰，2026年新规新增电磁辐射安全专项测试，进一步强化合规标准，保障设备在复杂电磁环境下的预警可靠性。

3. TR EAEU 037/2016 环保限用物质（RoHS）：即联盟版RoHS认证，管控报警设备外壳、电路板、传感器、电缆中的铅、汞、镉等6项有害物质，限值标准为镉≤0.01%，其余五项≤0.1%，2026年新增54种管控物质，需提供材料符合性声明及EAEU认可实验室测试报告，海关新增环保指标现场抽检环节，杜绝环保不达标产品入市。

4. 专项附加法规（按需叠加）：带蓝牙、WiFi、远程控制功能的报警设备，需额外符合TR CU 021/2011《无线电设备安全技术法规》，同步办理FAC无线电许可（俄罗斯联邦通信局Roskomnadzor备案），确保无线频率合规（射频功率≤20dBm EIRP），避免无线干扰导致报警失灵，2026年查处率达100%，缺FAC许可将直接扣货；工业级防爆报警设备需叠加TR CU 012/2011（防爆设备安全）专项测试及认证；火灾/燃气等高风险报警设备需额外符合TR EAEU 043/2017相关要求，强化预警性能合规性。

（二）认证类型判定（DoC/CoC 快速选型，上海经合工业标准）

快速判定口诀：有线无无线、无特殊功能→DoC；无线/商用/防爆/火灾/燃气报警→CoC+FAC（无线款）；上海经合工业可1工作日内完成产品参数评估，精准判定认证类型，规避错选导致的认证无效，降低企业合规成本。

（三）核心测试项目（报警设备专属，贴合新规+安防特性）

1. 电气安全测试（TR CU 004/2011）：

1. 基础电气测试：绝缘电阻、耐压、漏电流测试，电源适配性、过充/过流/短路保护测试，确保设备电气性能安全；

2. 环境适配测试：高低温（-40℃~+70℃）、湿度测试，适配俄罗斯严寒气候，确保低温下设备正常启动、报警灵敏，避免低温导致的功能失灵；

3. 安全防护测试：外壳温升（≤50℃，避免烫伤）、阻燃测试（外壳UL 94 V-0级、内部灼热丝≥850℃），传感器防护测试，保障设备使用安全；

4. 供电稳定性测试：备用电源（如电池）续航测试、断电切换测试，确保突发断电时设备仍能正常报警，保障安防预警连续性。

2. 电磁兼容测试（TR CU 020/2011）：辐射/传导骚扰测试、静电放电抗扰度测试、电快速瞬变脉冲群抗扰度测试、浪涌抗扰度测试，2026年新增电磁辐射安全专项测试，确保设备在复杂电磁环境下正常工作，不干扰周边设备，也不受周边设备干扰，保障报警信号稳定传输。

3. 环保测试（TR EAEU 037/2016）：RoHS六项（含2026年新增管控物质）有害物质检测，重点检测电路板、传感器、外壳中的铅、汞、镉等物质含量，提供材料符合性声明，确保符合联盟环保限值要求，通过海关环保抽检。

4. 无线专项测试（TR CU 021/2011 + FAC）：射频功率、频率稳定度、杂散发射、蓝牙/WiFi频率合规性测试，确保无线传输稳定且不干扰其他设备，测试数据同步上传Roskomnadzor系统，完成FAC备案，避免无线干扰导致报警失灵。

5. 安防与性能测试（报警设备核心）：报警灵敏度、响应时间（≤1秒）、误报率测试，火灾/燃气报警器需完成传感器精度测试，防爆款需完成IP等级、防爆结构测试，报警联动功能测试，确保安防预警性能达标，符合俄联邦安防设备相关标准；拆解检查，确认内部元件符合设计和材料要求。

6. 新规专项测试：动态QR码唯一性测试、溯源信息完整性核验，确保扫码可查询认证证书、生产批次、测试数据、售后服务信息，QR码采用AES-256加密，不可伪造、篡改，契合2026年QR码溯源新规要求。

（四）认证必备资料（精简高效，上海经合工业提供模板）

• 基础文件：申请表（俄文模板）、制造商营业执照（中英文+俄译，需公证）、ISO 9001证书（如有，优先审核，可简化工厂审核流程）；

• 技术文件：产品规格书、电路图、BOM表、PCB图、电源/传感器规格书、俄文说明书（含安全警示、QR码查询指引、低温使用说明、报警操作指引）；

• 样品与专项文件：

• 样品1–2台（含配套电源、传输模块、备用电池），需为完整市售品，工程样机测试无效；

• 《样品进口许可函》申请材料（上海经合工业代办）；

• GTD报关单（CoC认证必备，注明海关代码64、程序4000，分类01999）；

• UN38.3报告（内置电池款必备）、MSDS报告（电池安全说明）；

• QR码溯源信息登记表（2026年新增）、防爆/传感器精度证明（如有）。

• 授权文件：EAEU境内授权代表（AR）委托书（上海经合工业提供本土合法备案AR）、俄方责任主体资质文件（清关配套），境外企业必须提供EAEU境内授权代表，作为责任主体；

• 补充说明：所有技术文件需由EAEU注册翻译机构翻译并盖章，机器翻译直接导致申请被退回，上海经合工业可提供专业俄文翻译及公证协助。

三、认证全流程（上海经合工业一站式托管，无需客户到场）

1. 前期评估（1工作日）：确认产品参数（功能、无线模块、使用场景、是否防爆/火灾/燃气报警），判定认证类型（DoC/CoC）、法规组合、测试项目，评估新规适配要点，出具正式方案+报价+周期表，明确《样品进口许可函》申请及本土测试安排，精准匹配产品合规需求。

2. 新规前置环节（2–3工作日）：上海经合工业代办《样品进口许可函》申请（一函一品），协助完成样品进口GTD报关单填写（CoC认证必备），确保样品顺利入境参与测试，避免样品被扣影响周期，解决企业样品进口难题。

3. 资料收集与编制：指导客户提供必备资料，上海经合工业完成俄文文件编制（说明书、标签、技术护照）、QR码溯源信息备案、翻译盖章，优化资料规避审核异议，确保文件符合俄联邦翻译标准及FGIS系统备案要求。

4. 样品测试（EAEU认可实验室）：

1. DoC认证：对接EAEU认可实验室，完成全项测试，出具俄文测试报告，同步上传FGIS系统；

2. CoC认证：对接俄罗斯境内实验室，全程跟进可视化测试，确保测试数据真实可查、同步上传FGIS系统，避免测试违规导致认证失败，针对报警设备专属测试项目提供专项技术支持。

5. 文件审核与备案：编制俄文技术护照、DoC/CoC草案，完成FGIS联邦系统注册（证书可官网核验），办理AR备案（非EAEU企业必备）、FAC许可（无线款），确保证书带RA/RU前缀（CoC认证），符合2026年发证权集中要求，确保证书真实有效、海关认可。

6. 工厂审核（CoC认证专属）：安排审核专家，通过现场/视频方式完成工厂审核，重点核查生产一致性、质量管控体系、报警设备核心部件（传感器、电源）采购验收流程，协助企业整改不合规项，确保审核一次通过（ISO 9001证书可简化审核流程）。

7. 发证与交付：签发EAC DoC/CoC证书、测试报告、FAC许可（无线款），提供EAC标志模板、动态QR码模板、俄文标签规范、清关指导手册，确保所有文件可直接用于清关及平台上架，同时提供证书备案查询指引。

8. 售后保障：证书年度监督审核、更新，清关后续咨询，市场合规预警，标签、说明书优化，QR码维护，产品设计/部件变更后的认证更新，测试视频、审核报告等资料留存（至少证书有效期+3年），全程保驾护航，及时同步联盟法规更新信息，确保产品持续合规。

四、清关核心要点（2026年新规适配，规避扣货风险）

1. 标签合规（产品+包装，缺一不可）：

1. 永久加贴EAC标志（尺寸≥5mm，白底黑标/黑底白标，对比度≥70%），紧邻动态QR码（间距≤5mm），QR码需清晰可扫，链接至EAEU检测数据库，防爆款EAC标志尺寸需≥10mm[superscript:3][superscript:4]；

2. QR码需包含认证证书编号、生产批次、测试数据、售后服务地址及联系方式，实现全生命周期追溯，契合2026年QR码溯源新规[superscript:4]；

3. 俄文标签标注：产品名称、型号、额定电压/电流、制造商、EAC标志、俄文安全警示语（含低温使用、电气安全、报警操作提示），商用款需标注安防等级、传感器精度参数[superscript:3][superscript:6]；

4. 外箱标注：正确HS编码（按俄版归类，避免错报）、毛重/净重、“易碎品”“防潮”“低温防护”警示标识、收发货方完整信息，HS编码需与报关单、发票完全一致，避免因编码错报导致扣货。

2. 文件必备（2026年新规适配版，缺一不可）：

1. 认证类：EAC证书+测试报告（俄文，CoC证书需带RA/RU前缀）、FAC许可（无线款）、QR码溯源备案证明；

2. 新规类：《样品进口许可函》复印件、GTD报关单（CoC认证必备）、供应链追溯声明、申报真实性承诺书；

3. 电池类：UN38.3报告、MSDS报告（俄文版）、锂电池运输合规声明（内置电池款）；

4. 贸易类：商业发票（俄文，标注供应链追溯编号，申报价与海关审计价偏差不超±8%）、装箱单（俄文+中文双语）、原产地证明（FORM A优先，采用CCPIT新版防伪证书）；

5. 授权类：EAEU授权代表（AR）证明、清关委托书（上海经合工业提供模板）。

3. 一致性要求（100%匹配）：EAC证书、测试报告、产品、标签的型号、参数、功能必须完全一致，量产产品与送检样品核心部件（传感器、电路板、电源）一致，俄海关2026年对一致性核查力度提升30%，差异过大将直接扣货，尤其是报警设备的传感器精度参数需严格匹配[superscript:6]。

4. 清关周期与保障：上海经合工业全程代办，配备俄本土清关团队，实时掌握俄海关查验动态，快速响应海关问询，普通货物3–5工作日放行，特殊功能（防爆/火灾/燃气报警）产品7工作日内办结；优先推荐绥芬河东线、中欧班列物流，用TIR证降低查验率，绝对避免灰关（2026年灰关清退率预计达60%），降低企业清关风险。

5. 电商平台适配：如需入驻Ozon、Wildberries等平台，协助完成详情页认证信息公示（EAC证书PDF扫描件、QR码查询指引、测试报告摘要、俄罗斯境内售后服务信息），确保产品参数与证书完全匹配，避免平台下架，契合2026年电商平台合规要求。

五、常见误区与合规禁忌（避坑关键，上海经合工业专项提醒）

（一）高频误区（2026年新规重点避坑）

1. 误区1：CE认证可替代EAC，或CE报告直接转EAC → ❌ 错误。欧盟CE与欧亚EAC完全独立，2026年俄海关严禁用CE报告替代EAC测试报告，违者直接退运，退运成本平均高达货值40%，安防报警设备作为特殊安防产品，更不可混用认证

2. 误区2：无线款仅做EAC，无需办理FAC许可 → ❌ 错误。带蓝牙/WiFi/远程控制的产品，FAC许可是强制要求，2026年查处率100%，缺FAC将面临扣货+罚款，甚至列入黑名单，影响企业长期出口，报警设备无线传输合规直接关系预警可靠性，不可遗漏

3. 误区3：无需申请《样品进口许可函》，直接寄送样品 → ❌ 错误。2026年新规明确，所有需EAC认证的样品，发运前必须申请许可函，无许可函的样品将被海关直接扣留，无法进入认证程序，延误认证周期

4. 误区4：CoC认证可在俄境外实验室完成测试 → ❌ 错误。2026年新规要求，高风险产品（无线/防爆/火灾/燃气报警设备）必须在俄罗斯境内实验室完成测试，全程可视化，异地测试报告无效，尤其是报警设备的预警性能测试，需符合俄本土测试标准

5. 误区5：无QR码、无俄文文件也能清关 → ❌ 错误。2026年新规明确，所有EAC认证产品需加贴合规动态QR码，俄海关100%核查俄文文件，无码、文件缺失或翻译不合规直接驳回，机器翻译将导致申请失败，报警设备的俄文说明书需明确操作指引，避免因说明书不合规导致清关失败

6. 误区6：授权代表（AR）可随便找，无备案也可 → ❌ 错误。AR必须是EAEU境内正式备案的本土法人，无备案AR将导致证书无效、清关失败，上海经合工业提供合法备案AR服务，全程可控，确保责任主体合规

7. 误区7：样品与量产产品不一致，无需整改 → ❌ 错误。量产产品与送检样品核心部件（尤其是传感器）不一致，将导致测试报告和证书失效，俄海关抽查发现后，将面临扣货+罚款，每批次需按≥3%比例抽检，确保生产一致性

（二）合规禁忌

1. 禁止伪造、篡改EAC证书、测试报告、QR码及《样品进口许可函》，违者面临高额罚款及贸易黑名单处罚，终身追责；

2. 禁止省略RoHS测试或环保指标不达标，2026年俄海关新增环保指标现场抽检环节，超标将直接退运；

3. 禁止未完成年度监督审核继续使用有效期内证书（CoC认证），违者将被撤销证书，重新认证成本增加50%；

4. 禁止错报HS编码、虚报货值，申报价与海关审计价偏差超±8%，将被认定走私，罚款1.5倍货值；

5. 禁止未完成俄方买家确认机制（2026年4月1日起强制执行）就发货，需由俄罗斯税务居民买家通过海关电子系统主动确认接收意愿，信息不匹配将导致清关滞留；

6. 禁止报警设备核心性能（报警灵敏度、响应时间）不达标就申请认证，违规入市后将面临市场监管处罚，同时影响企业品牌信誉。

六、上海经合工业专项优势（安防报警设备认证专属）

1. 官方授权资质齐全：欧亚联盟官方授权认证机构，具备RA.RU.11НВ24、RA.RU.11HB42授权编号，可直接签发带RA/RU前缀的CoC证书，俄/白本土实验室直连，可对接俄罗斯境内可视化测试，证书FGIS系统可查，海关100%认可，18年专注俄语国家认证服务，熟悉安防报警设备专项认证要求及俄联邦安防标准

2. 新规适配能力突出：精通2026年EAC认证+清关新规，提前掌握“样品许可函、本土测试、动态QR码”等核心要求，可快速完成新规适配，协助企业规避扣货、罚款风险，已为上千家安防报警设备企业提供新规适配服务，熟悉报警设备专属新规要点

3. 安防专项经验丰富：深耕安防报警设备认证领域，精通电气安全、电磁兼容、无线传输、安防预警性能等专项测试，熟悉俄低温环境适配要求，定制专属测试方案，避免反复整改，测试一次通过，同时可提供防爆/火灾/燃气报警设备专项认证服务，解决企业专属合规难题

4. 一站式托管省心力：从产品评估、《样品进口许可函》申请、本土测试、文件编制、QR码备案、FAC许可办理，到清关代办、平台上架适配，全程中文对接，无需客户对接俄机构、海关、实验室，省时省力，解决客户语言、流程壁垒，降低企业合规成本

5. 清关专属保障到位：拥有俄本土清关团队+长期合作海关渠道，实时掌握俄海关查验动态，可快速处理清关异议，协助完成俄方买家确认、GTD报关单填写等新规要求，普通货物3–5工作日放行，扣货风险降至0；提供应急补材料服务，24小时内响应，避免滞港产生高额仓储费，保障货物顺利清关

6. 全流程售后有保障：证书年度监督、更新，清关后续咨询，市场合规预警，标签、说明书俄文优化，QR码维护，产品设计/部件变更后的认证更新，测试视频、审核报告等资料留存，全程保驾护航，解决客户后续合规顾虑；提供长期法规动态监测服务，及时同步联盟法规更新信息，确保产品持续合规

七、合作流程（简单高效，全程托管）

1. 需求沟通：提供产品参数（功能、无线模块、使用场景、是否防爆/火灾/燃气报警、是否内置电池），明确出口量、目标市场及电商平台入驻需求；

2. 方案定制：上海经合工业1工作日内出具专属方案（认证类型、测试项目、新规适配要点、周期、费用、清关流程），明确《样品进口许可函》申请及本土测试安排；

3. 签约启动：签订合作协议，客户提供必备资料及样品，上海经合工业启动认证+清关前期准备（文件编制、许可函申请、QR码备案、标签优化）；

4. 全程托管：完成样品测试（本土/境外适配）、发证、FAC备案、清关代办，实时同步进度，客户无需参与复杂流程，协助完成工厂审核（CoC认证）；

5. 交付验收：交付全套证书、测试报告、模板文件（EAC标志、QR码），协助完成平台上架，确保产品可合法销售；

6. 售后跟进：提供年度监督、合规预警、QR码维护、认证更新等售后保障，长期配合客户市场合规需求，及时同步俄海关及认证法规变化

八、核心参考信息（精简版，方便快速对接客户/实操）

• 认证周期：DoC 7–15工作日（含许可函申请）；CoC+FAC 15–25工作日（含许可函+工厂审核）；清关3–5工作日；

• 样品要求：安防报警设备1–2台，配套电源、传输模块、备用电池各1套，需为完整市售品，工程样机无效；

• 费用区间：DoC 10,000–20,000元；CoC 20,000–40,000元；FAC 6,000–12,000元；清关服务费按货值比例收取（可定制）；

• 核心承诺：证书真实有效（FGIS可查，CoC带RA/RU前缀）、新规适配（许可函+本土测试+QR码齐全）、清关无扣货风险、全程中文对接、超时赔付、资料留存符合要求，确保产品合规入市

海关联盟EAC认证中心/上海经合工业设备检测有限公司

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