食品接触类产品（包装材料、容器、厨具、餐具）

1. 适用认证体系

• TR CU 005/2011（包装安全） 及联盟海关联盟食品接触材料专项要求，强制申请 EAC 符合性声明（低风险）或合格证书（高风险）。

2. 核心技术标准

• 食品包装材料：GOST R 53399-2009，考核迁移量（重金属、塑化剂）、卫生安全性；

• 厨具 / 餐具（不锈钢 / 陶瓷）：GOST R 52399-2005，验证材质安全性、耐高温性。

3. 认证流程

1. 提交材料成分分析报告、卫生检测报告；

2. 送样检测迁移量等关键指标；

3. 低风险产品可由企业出具符合性声明并备案，高风险（如一次性食品容器）需认证机构审核发证；

4. 加施 EAC 标志，标注 “食品接触用” 字样。

4. 避坑要点

• 误区：用国内食品接触材料检测报告替代 EAC 认证，实际需按联盟标准重新检测迁移量；

• 补救：若迁移量超标，可更换合规原材料（如食品级 PP 材质），重新送检。

六、通用认证注意事项

1. 证书主体：EAC 证书申请人需为联盟境内企业（可委托当地代理商），境外企业仅为证书中的 “制造商”；

2. 标志加施：EAC 标志需清晰标注在产品本体、铭牌或最小销售包装上，不可仅标注在说明书中；

3. 证书有效期：合格证书有效期 1-5 年，符合性声明有效期通常与产品批次挂钩，需及时续期。

详细申请流程，以及通用前置步骤和后续合规要求：

一、EAC 认证通用前置步骤

无论申请 CoC 还是 DoC，需先完成以下基础准备工作，确保流程合规启动：

1. 确定产品适用法规与认证类型

• 根据产品 HS 编码和特性，匹配对应的 TR CU 技术法规（如电气产品对应 TR CU 004/2011，机械产品对应 TR CU 010/2011）。

• 高风险产品（如儿童玩具、压力容器、工业机械）需申请 CoC；中低风险产品（如普通家电、纺织品、建材）可申请 DoC。

2. 确定申请主体与授权代表

• CoC 申请人可为欧亚经济联盟（EAEU）境内企业或境外制造商（需委托境内授权代表）；DoC 申请人必须是 EAEU 境内企业（进口商 / 授权代表）。

• 境外企业需与境内授权代表签订委托协议，明确文件提交、审核协调等责任。

3. 准备核心技术文件

• 通用文件：申请表、企业营业执照（境外企业需公证翻译）、产品说明书（俄语版，含技术参数、使用维护说明）、产品图纸 / 电路图、零部件清单、出厂测试报告。

• 特殊产品补充：机械产品需提供风险评估报告，食品接触产品需提供材质安全检测报告，儿童用品需提供有害物质检测报告。

二、EAC 合格证书（CoC）申请流程

CoC 适用于高风险产品，需经认证机构审核、样品测试、工厂审核等环节，流程耗时 2-8 周（复杂产品更长）：

1. 选择认证机构并提交申请

• 选择 EAEU 认可的认证机构（如俄罗斯ТЕСТ СЕРТ、哈萨克斯坦 KAZAKHSTAN CERT），提交申请表及全套技术文件。

• 认证机构初审文件，反馈缺失项或修改意见（如说明书未标注俄语需补译）。

2. 样品测试

• 按机构要求抽样，送 EAEU 境内实验室进行测试（如电气产品测低压安全 + EMC，机械产品测结构强度 + 安全防护）。

• 测试周期 1-4 周，费用根据产品复杂度为 2000-10000 美元，电子产品因新增 RoHS 检测成本会增加 15%。

3. 工厂审核

• 高风险产品（如压力容器、农机）需进行工厂现场审核，验证生产体系（如 ISO 9001）、生产一致性是否符合要求。

• 2024 年起哈萨克斯坦支持远程视频审核，实地审核差旅费由企业承担。

4. 审核与证书签发

• 认证机构整合测试报告、工厂审核报告，审核通过后出具证书草稿，确认无误后正式签发 CoC，并在 EAEU 统一注册系统（FGIS）备案。

• CoC 有效期分单批次、1 年、3 年、5 年，有效期超 1 年的证书需每年接受监督审核。

5. 获证后合规

• 在产品本体、铭牌或包装上加施 EAC 标志（尺寸≥5mm），标注证书编号。

• 保存技术文件至少 5 年，配合年度监督审核（如生产流程抽查、样品复测）。

三、EAC 符合性声明（DoC）申请流程

DoC 适用于中低风险产品，无需工厂审核，流程更简便，耗时 1-2 周：

1. 提交申请与文件审核

• 由境内授权代表向认证机构提交申请表、技术文件及样品（部分产品需测试）。

• 认证机构审核文件完整性，确认产品符合 TR CU 法规要求。

2. 样品测试（可选）

• 低风险产品（如普通数据线、纺织品）可免测试，直接基于企业自我声明合规；部分产品（如小家电）需补充实验室测试报告。

3. 签署声明并备案

• 境内申请人签署符合性声明，明确产品符合法规要求，承担合规责任。

• 认证机构将声明录入 EAEU 注册系统，完成备案后出具 DoC 文件（无实体证书，以系统备案为准）。

4. 获证后合规

• 加施 EAC 标志，保存声明文件及技术资料至少 5 年；DoC 有效期通常为 1-5 年，与产品批次或生产周期挂钩。

四、流程关键注意事项

1. 文件语言要求：所有技术文件需为俄语或 EAEU 成员国官方语言，境外文件需经公证翻译，否则会被驳回。

2. 测试报告复用：已有 CE、UL 等认证报告可作为参考，但需补充 EAEU 标准的适配性测试（如 EMC 测试需符合 GOST R 51190-98）。

3. 证书续期与监督：CoC 有效期超 1 年的产品需每年接受监督审核，未通过则证书失效；DoC 无需监督审核，但产品需持续符合法规要求

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