关于GOST、TU和STO标准
一切都符合GOST标准吗？哪些标准能保证质量
如今在商店货架上，常见按GOST（GOST、GOST R）、TU、STO标准生产的商品。普通消费者如何理解这些缩写？我们准备了一份关于国内标准的小科普，介绍它们如何应用以及是否保证质量。

GOST R标准的诞生
苏联时期，所有标准均为强制性标准，并以缩写“GOST”标识。这些标准由国家标准委员会负责批准。随着苏联解体，俄罗斯开始制定以“GOST R”为缩写的国家标准，该标准仅在俄罗斯联邦境内有效。
重要提示！如今，自愿采用标准已成为标准化工作的一项基本原则。
采用苏联时期缩写的GOST标准，目前由国家标准化、计量和认证委员会制定，在加入该委员会的独联体国家境内有效。当GOST在独联体MGS框架内通过后，俄罗斯将通过俄罗斯标准局（Rosstandart）的命令将其付诸实施。
GOST R标准同样由俄罗斯标准局批准。俄罗斯标准局标准信息部副主任亚历山大·格里戈里耶夫表示："目前，国家标准是在技术委员会（TC）框架内制定的。“这些委员会由俄罗斯标准局创建和组建，实际上是由特定行业的相关组织联合组成，包括行政机关、科研机构、制造企业、服务提供商、消费者协会等。

技术委员会参与标准化领域的提案准备和工作规划，并承担标准制定的主要工作。标准草案初稿完成后，将进入公开讨论阶段，任何感兴趣的人士（不限于技技术委员会成员！）均可向标准制定者提交意见和建议。制定者可以采纳或拒绝这些意见，但必须说明拒绝的理由。
“然后，标准草案的最终版本将提交技术委员会审议，”亚历山大继续说道，“标准在达成共识的情况下获得通过，即委员会成员均未反对，随后由俄罗斯标准局批准。”
从构思到获得俄罗斯标准局批准，标准制定过程约需一年时间。
除非法律另有规定，GOST和GOST R标准均为自愿采用。其中许多标准侧重于产品质量。
“制造商自行决定在生产中采用具体标准，”格里戈里耶夫确认道，“但若供货合同注明产品符合标准要求，则该标准的所有条款均具强制性。此外，确保技术法规（TR）实施的标准也具有强制适用性。

什么是TU和STO？
如果在包装上看到标注有“TU”或“STO”及后续数字标识，这意味着该产品是根据企业自行制定并批准的技术条件生产的。企业可以邀请在标准制定领域具备资质的组织参与。但对消费者而言，这并不改变本质：技术条件无需经过强制性专家评审和政府部门审批。TU注册属于自愿行为。因此，产品究竟依据哪些要求生产，对消费者而言可能是个谜。
目前超过80%的产品是根据技术条件生产的。部分原因是，如今许多商品种类繁多，根本没有现成的标准。如果制造商决定生产“特色”商品，就不必等待整整一年让俄罗斯标准局批准相应的国家标准，而是可以制定自己的技术条件。“试想，生产商决定在酸奶中添加蓝莓，但国家标准并未涵盖此项，”亚历山大·格里戈里耶夫举例说明，“这种情况下，生产商自然会制定自己的技术条件，从而将产品推向市场。”通常只有当新产品成为大众消费需求时，才会着手制定国家标准。

参考信息

根据2015年《俄罗斯联邦标准化法》第162-FZ号联邦法律，技术条件属于组织标准的一种类型。
“标准化法规定，技术条件应参照国家标准化相关文件制定，”亚历山大·格里戈里耶夫解释道。"俄罗斯联邦现行标准规定了技术条件的内容。例如，食品技术条件依据的是GOST R 51740-2016《食品技术条件。编制与格式通用要求》。根据 GOST 2.114-2016《统一设计文件系统（ESKD）。技术条件》，机械制造和仪器制造产品的技术条件正在制定中。其余产品，包括材料、物质、鞋类、服装、纺织品等，适用《俄罗斯联邦标准化技术规范》GOST R 1.3-2018《俄罗斯联邦标准化技术规范。产品技术规范。内容、格式、标识与更新通用要求》。

说明
许多人认为，按照技术规范生产的商品质量低于符合国家标准的商品。
“实际上，产品质量在很大程度上取决于生产商的诚信度，”亚历山大评论道，“在许多情况下，技术规范的要求甚至高于国家标准的规定，这包括使用现代材料、原材料和零部件。因此，断言符合国家标准的产品必然优于符合技术规范的产品是不正确的。”
STO本质上与技术条件相同。这是组织标准——一种标准化文件，可针对组织内使用的生产和流程、提供的服务以及组织制造的产品进行制定。

商品安全如何监管？
欧亚经济联盟（关税同盟）的技术法规是规范性法律文件（实质上即法律），规定了最低安全要求。EAEU（TR）技术法规在欧亚经济联盟框架内制定，其要求在整个EAEU辖区内强制执行。所有技术法规均具有强制执行效力。

重要提示！
技术法规（EAEU TR）并非标准，其效力等同于法律。
所有食品均须依据技术法规进行EAC符合性声明。食品必须同时符合两项技术法规的要求：TR CU 021/2011《食品安全性》和TR CU 022/2011《食品标识》。此外，某些食品还适用除021和022之外的所谓“垂直”法规。

乳制品须遵守三项技术法规：TR CU 021/2011《食品安全性》、TR CU 022/2011《食品标识》以及TR CU 033/2013《牛奶及乳制品安全性》。

除TR CU 021/2011和TR CU 022/2011外，肉类产品还应符合TR CU 034/2013《肉类及肉制品安全》的规定。

儿童玩具（EAEU技术法规TR CU 008/2011《玩具安全》）、儿童及青少年产品（EAEU技术法规007/2011《儿童及青少年产品安全》）、 服装和鞋类（TR EAEU 017/2011）等产品。
制造商可通过声明或认证来确认产品符合技术法规的要求，具体取决于技术法规中规定的确认形式。也就是说，在货架上，我们既能找到带有声明的商品，也能找到带有符合性证书的商品。例如，食品需进行声明，而儿童玩具则必须通过强制性认证。

“EAC证书和EAC声明具有同等效力，”俄罗斯质量标准部标准化处处长玛雅·布达扎波娃表示。"但通常风险较高的产品需要经过更严格的认证。在申报过程中，生产商或销售商根据自身证据或借助认证机构和测试实验室来证明商品的合规性。他们通常可以自由选择服务提供商。要通过认证程序，企业必须向认证机构提交申请，该机构将依据检测报告确认产品是否符合强制性要求。检测报告由列入统一认证机构和实验室名录的认证实验室及认证机构签发。"

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