纸巾卫生纸的EAC符合性声明和SGR国家注册证都是在欧亚经济联盟（EAEU）市场销售时的重要文件，以下为你详细介绍它们的相关信息：

EAC符合性声明
定义和性质
EAC符合性声明是由海关联盟认证机构参与，申请方对自己产品进行符合性声明的一种证明文件，与EAC合格证具有同等法律效力。它表明产品符合欧亚经济联盟相关技术法规要求，意味着产品对健康是安全的。不过并非所有纸巾卫生纸都需要EAC符合性声明，若法规未强制要求且产品不在强制认证范围内，才可选择提供此声明；若法规规定必须提供EAC合格证，则不能仅用符合性声明替代 。

适用情况
一般适用于安全要求相对较低的纸巾卫生纸产品。但如果纸巾卫生纸被宣称具有特殊功能（如抗菌、抑菌等），可能需遵循特定技术法规（如TR CU 009/2011关于香水和化妆品的安全性），此时可能要进行EAC符合性声明或其他类型认证（如SGR注册证）。不过通常情况下，普通纸巾卫生纸若符合基本卫生标准，可申请EAC符合性声明 。

申请流程
1.定义产品适用技术规则：明确纸巾卫生纸产品符合哪些EAEU技术法规。
2.选择合格评定方案：根据产品特性和法规要求，选择合适的合格评定过程遵循方案。
3.执行测试并记录结果：按照选定的方案对产品进行测试，如成分、PH值、微生物特性、有毒元素含量、对手部皮肤刺激性影响、毒理学指标等，并准确记录测试结果。但如果是针对系列化生产的纸巾卫生纸进行EAC符合性声明，通常不需要进行样品测试 。
4.准备必要文件：若测试结果符合要求，准备相关必要文件，这些文件通常在相应的技术法规中有明确规定。
5.发布声明：在完成上述步骤后，正式发布EAC符合性声明。
6.登记声明：将声明和测试报告等文件输入欧亚经济联盟的统一登记册。进口公司或制造商负责人可在打印的EAC声明上签字并盖章（非强制要求）。

所需文件
申请表
企业营业执照
产品详细技术描述
原材料成分说明
生产工艺流程
已有测试报告（如有）
产品标签样本
其他相关证书（如ISO等）
有效期
EAC符合性声明的有效期由技术法规决定，通常为一年至五年。

SGR国家注册证
定义和目的
SGR国家注册证（State Registration Certificate）是所有EAEU成员国统一的标准文件，用于明确确认产品符合统一的卫生和卫生流行病学要求。它是产品进入EAEU市场的重要凭证，获得该证书意味着产品通过了俄罗斯相关法规的审查和检测，可以合法安全地在市场上销售和使用。

适用情况
根据TR CU 005/2011技术法规，卫生纸产品被归类为“包装及包装材料”类别。若纸巾卫生纸属于以下情况，则必须申请SGR国家注册证：

产品用于儿童；
产品用于私处卫生；
产品含有纳米成分（如银离子）。
申请流程
1.准备文件：
申请表（以规定形式正式申请，可从专家处获取表格）；
产品使用手册或说明书；
产品成分组成/化学成分表（以百分比计）；
标签或标签电子副本；
样品（具体样品数量/重量视产品类别而定）。所有文件需为英文或俄文版本。
2.文件分析：相关机构对所提供的文件进行分析。
3.确定实验室测试程序和时间：明确测试的具体流程和时间安排。
4.制定实验室测试协议：根据文件和测试要求，制定详细的测试协议。
5.专家意见及测试报告审批：由专家对测试报告进行审核并给出意见。
6.产品注册和文件录入：产品通过SGR的注册，相关文件进入SGR的统一注册系统，在EAEU领土上的监管机构进行注册。统一注册是公开的，可随时查询产品的强制性文件。

所需材料
申请表（按规定格式正式申请，可从专家处获取）；
产品使用手册或说明书；
产品成分组成/化学成分表（以百分比计）；
标签或标签电子副本；
样品（具体数量/重量因产品类别而异）。建议提供的所有文件为英文或俄文版本，若为英文版，部分机构可提供俄文翻译服务。

有效期
SGR国家注册证的有效期有1年、3年、5年，可根据具体情况选择。一旦获得，在有效期内产品可在EAEU市场自由流通。

两者关系
如果纸巾卫生纸不符合EAC符合性声明的条件（如宣称有特殊功能等），则需要申请SGR国家注册证。两者都是为了确保纸巾卫生纸在EAEU市场的安全性、合规性，满足消费者的健康需求，同时也是企业进入该市场的重要准入凭证。

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