EAC认证集团(俄罗斯认证测试中心)中国代表处
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我们专业开展海关联盟trcu认证(EAC认证),俄罗斯(GOST认证,俄罗斯防火认证,俄罗斯计量认证,俄罗斯医疗器械认证,保健品化妆品食品注册认证)乌克兰(乌克兰技术法规认证,乌克兰卫生证书,乌克兰医疗器械注册),哈萨克斯坦(GOST-K认证,计量认证,GGTN许可,豁免函,医疗器械注册),乌兹别克斯坦认证,乌兹别克斯坦医疗器械注册
销售服装EAC认证:文件、层级及TR CU 017/2011法规的要求
Сертификация одежды для продажи: документы, слои и требования ТР ТС 017/2011
您的服装需要哪些文件:EAC合格证书(EAC COC)、EAC符合性声明(EAC DOC)还是EAC免检函(豁免函)?我们将详细解析《海关总署TR CU 017/2011号技术法规》中法规的分类标准,儿童服装和工作服的特殊管理规定,以及在联邦海关署注册登记册中的办理认证流程和证书核查程序。
在我们的实践中,典型情况是这样的:企业家采购了一批服装,投入了物流成本,却因一张证书而在海关受阻,或在电商平台上被封号。最常见的原因是文件选择不当。服装产品EAC认证并非为了官僚主义而官僚主义,而是一套具有清晰逻辑的具体要求。只要弄明白一次,后续流程就会变得可预测。
本信息仅供参考,不能替代专业人士的具体咨询。

重点简述
如果您刚刚接到平台或海关要求提供认证证书的通知,以下是三十秒内了解该流程的核心要点。
服装根据与皮肤的接触程度分为3层。EAC符合性证书(EAC COC)适用于贴身内衣(内裤、背心)、塑身衣和泳装、床上用品以及第一层袜子。第二层和第三层服装(连衣裙、裤子、夹克、大衣)以及头饰则需要EAC符合性声明(EAC DOC)。
童装受单独的《技术法规》(TR CU 007/2011)法规监管。这属于完全不同的监管模式,其卫生要求更为严格。
具有防护性能的工装属于TR CU 019/2011法规的监管范围:结构简单的个人防护装备(第一类)需进行EAC符合性声明(EAC DOC),结构复杂的个人防护装备(第二类)则需进行EAC认证(EAC COC)。
时限与预算:EAC符合性声明(EAC DOC)注册需7–10天(起价10 000 元),EAC合格证书(EAC COC)办理需15天起(起价22 000元)。这些是未计入实验室测试费用的基础数据。
手工制作并不免除办理强制性文件的义务。如果商品以营利为目的销售,则必须符合相关法规要求。
您可以在联邦监督局(FSA)的统一登记册(pub.fsa.gov.ru)上,仅需几分钟即可核查任何EAC证书或符合性声明。
销售服装需要哪些证书?
初入行的进口商和卖家经常询问,在俄罗斯和欧亚经济联盟(EAEU)国家销售服装需要哪些文件。简而言之:要合法销售,您需要以下三种证书中的一种。即EAC符合性声明(EAC DOC)、EAC符合性证书(EAC COC)或免检函(豁免函)。具体选择直接取决于您商品的类别和用途。
基本法律制度载于《关于轻工业产品安全的技术法规》(TR CU 017/2011)。童装由单独的《关税联盟技术法规》TR CU 007/2011规范,而具有防护功能的工装则属于《关税联盟技术法规》TR CU 019/2011的范畴。
“在进入联盟海关辖区流通之前,产品必须通过符合本技术法规要求的符合性评估,并以符合性确认的形式予以证明。” 来源:《TR CU 017/2011》第11条第1款(根据2025年9月12日欧经委员会第75号决议修订),自2026年4月26日起生效。
下面我们将根据具体情况,分析销售服装所需的EAC证书。
销售服装的基本证书清单
文件 适用对象 办理地点 关键步骤
符合性声明 无防护功能的1–3层成人服装 经认可的实验室 + 联邦服务局(FSA)注册系统中的个人账户 测试 → 测试报告 → 申请人注册
符合性证书 部分类别儿童服装(TR TS 007/2011)、二类个人防护装备(TR TS 019/2011)、内衣及床上用品、单层袜子 经认可的认证机构 申请 → 测试 → 认证机构决定 → 注册
拒绝函 商品不属于强制性要求范围(宠物服装、纪念品) 有权签发的认证中心 分析《对外贸易商品分类表》(ТН ВЭД)/《俄羅斯商品分类目录》(ОКПД2)→ 正式信函
EAC标志 所有通过符合性确认的服装 在文件注册后印制于标签上 —
“诚信标志” 标志清单中的纺织品类别 在chestnyznak.rf上注册 + 生成Data Matrix码 注册 → 订购代码 → 印制
关于拒绝函(EAC豁免函)的重要说明。该证书并非《海关联盟技术法规TR CU 017/2011》规定的许可文件。其唯一作用是:正式确认特定商品不属于强制性评估范围。将其与符合性声明(EAC DOC)混为一谈:这是新手常见的错误。更确切地说,这是货物在海关被扣留的最常见原因。
来自我们的实际案例:曾有客户向我们求助,其货物在海关被扣留,海关要求提供EAC证书,尽管EAC证书并非必需。我们仅用一天时间就办理好了EAC豁免函,货物得以放行。
服装分层分类(TR CU 017/2011)
服装层:确定所需证书的关键标准。该技术法规根据与皮肤接触的程度,将所有产品分为三类。面料离身体越近,对材料安全性的要求就越高:包括游离染料含量、pH值以及吸湿性等指标。
让我们来详细分析一下。第一层服装是指与人体皮肤直接接触的产品。这包括贴身内衣(内裤、背心、短上衣)、床上用品、塑身衣和泳装、睡衣,以及第一层穿戴的袜类产品。该类别的评估形式为:EAC符合性证书(EAC COC)。帽子(包括夏季帽子)则需按照3D、 4D或6D方案进行EAC符合性声明(EAC DOC)。
继续往下看。第二层服装在实际中指什么?即与皮肤接触有限的衣物。包括连衣裙、衬衫、上衣、长裤、裙子、毛衣、卫衣、连帽衫、秋季帽子和手套。此类商品要合法销售,需办理EAC符合性声明(EAC DOC)。
最后,第三层服装是什么?这是穿在第二层外面的服装,即外套。大衣、夹克、雨衣、羽绒服、带厚衬里的套装。此类商品同样需要办理EAC符合性声明(EAC DOC)。
服装分层分类及TR CU 017/2011相关证书
层 产品示例 必备证书类型
第1层(与皮肤直接接触) 内衣、寝具、束身衣、泳装、袜子 符合性证书(EAC COC)
第2层(与皮肤有限接触) 连衣裙、裤子、衬衫、毛衣、连帽衫、帽子、围巾 符合性声明(EAC DOC)
第3层(穿在第2层外) 大衣、夹克、雨衣、羽绒服、皮革制品 符合性声明 (EAC DOC)
请务必注意,儿童用品不按TR CU 017/2011法规进行评估。针对儿童用品,适用单独的TR CU 007/2011法规。该法规保留了三级分类体系,但对材料安全的要求要严格得多。您可以点击“服装认证”链接,了解相关服务详情。
哪些产品需进行强制性EAC认证和EAC符合性声明
一个合理的问题是:哪些服装需要进行强制性认证,而哪些只需提交申报即可?答案取决于三个因素:消费者的年龄、产品是否具有防护性能以及产品的层数。
强制性EAC认证(即必须出具EAC认证证书的情况):
内衣、束身衣、泳装、床上用品、成人第一层袜类制品。有关床上用品EAC认证的更多详情。
根据TR CU 007/2011规定的特定类别儿童服装。其中包括新生儿用品(背心、连体衣)以及该法规清单中列出的部分针织品。
根据TR CU 019/2011规定的第二类个人防护装备(PPE)。
需进行EAC符合性声明的物品(仅需提交EAC声明即可的情况):
成人第二层和第三层服装:连衣裙、长裤、衬衫、毛衣、夹克、大衣。
不具备防护功能的纺织配饰,例如围巾和头巾。
部分第二层和第三层儿童服装(严格依据TR CU 007/2011的清单)。
不属于TR CU 017/2011适用范围的包括:动物服装、纪念品以及未投入商业流通的展览展品。对于此类商品,通常需出具拒绝函。最终决定始终基于综合特征作出:成分、用途及《对外经济贸易商品分类》编码。
如何为待售服装办理EAC认证(CUTR)
现在进入实践环节。如何为待售服装办理EAC认证,既避免向中间商多付费用,又不会被拒绝注册?该流程由七个连续步骤组成。这是一个标准的工程算法。
步骤1. 产品识别:确定产品的用途、防护层级及适用年龄段。选择适用的法规(017、007或019)。确定准确的《对外经济贸易商品分类目录》(ТН ВЭД)代码,并确定评估方案:批量生产还是限量批次。
步骤2. 选择经认证的机构和实验室:在网站pub.fsa.gov.ru上通过FSA注册名录核查承包商的资质状态。该机构的认证范围必须涵盖您的产品类型。若与未经认证的实验室合作,所获得的证书将无法被任何国家注册名录接受。
步骤3. 准备文件包:收集申请表、公司信息(纳税人识别号、企业注册号)、技术说明(成分、用途、尺码范围)。若为进口产品,则需提供合同和发票。同时准备未来标签的设计稿。
步骤4. 样品测试:不进行测试如何获得服装符合性证书?绝无可能。经认可的实验室将对样品进行吸湿性、透气性、色牢度及有害物质含量的检测。最终生成测试报告。
步骤5. 符合性评估:对于EAC证书,认证机构的专家将根据测试报告作出决定。对于EAC符合性声明,您需在FSA个人账户中自行生成声明模板。
第6步.登记入册:将文件录入俄罗斯认证局(Rosaccreditation)的电子数据库。此后,您将获得一个编号、有效期以及在标签上标注EAC标志的合法权利。
步骤7. 后续监管:请妥善保存技术档案。如果您决定更改面料成分或更换生产厂,则需重新办理该手续。
该选择什么:EAC符合性证书(EAC COC还是EAC符合性声明(EAC DOC)
如果法规允许多种选择,销售服装需要哪种EAC证书?实际上,EAC符合性声明才是绝大多数日常用品的首选形式。只有在清单中明确列出的情况下,才需要提供EAC符合性证书。
这两种证书和EAC符合性声明在欧亚经济联盟(EAEU)境内具有同等法律效力。区别在于办理程序和责任划分。EAC符合性声明中数据的真实性由申请人全权负责;而EAC证书的责任则由申请人与签发机构共同承担。
EAC证书(EAC COC) vs EAC符合性声明(EAC DOC)
标准 符合性证书 符合性声明
由谁办理 经认可的认证机构 申请人通过联邦标准局(FSA)个人账户自行办理
适用对象 内衣和床上用品、第一层袜子、清单所列的儿童服装、第二类个人防护装备 成人用第二层和第三层产品
预计时限 7–30个工作日 3–14个工作日
后续监督 根据认证方案进行监督检查 未规定强制性监督检查
自行选择时的常见错误:在仅需EAC符合性声明的地方办理EAC认证,导致费用多付一倍。有关CUTR符合性证书(EAC COC)办理的更多详情,请参阅我们的专题栏目。
不同商业模式的特点
自产服装EAC认证的特点
经常有初创品牌向我咨询:如果生产规模目前还很小,是否需要对自产产品进行EAC认证?
答案很明确:需要。法律中并不存在针对个体工商户、自雇人士或手工艺人的例外规定。
如果您在思考:通过社交媒体或电商平台销售自产服装是否需要EAC认证?
请记住:法律标准是产品已投入商业流通这一事实。标签上写着“手工制作”吗?这并不意味着可以免于遵守《共同市场技术法规》(TR CU)。
对于定期制作服装系列的情况,适用批量EAC认证方案:3D声明(或在通过认证的管理体系下为6D声明)、1C或2C证书。批量认证EAC COC的有效期不超过5年。对于一次性缝制,需办理批次EAC证书:4D声明或3C证书,此类证书的有效期不作规定。
服装进口:如何为外国制造商办理EAC认证手续
从中国、土耳其或欧洲进口服装时,申报人必须是欧亚经济联盟(EAEU)的居民:即进口商或授权代表。外国工厂无权直接在联邦海关署(FSA)的登记册中办理登记手续。
开展业务需准备以下材料:与供应商签订的合同、发票、产品详细说明以及用于实验室测试的样品。自2026年4月26日起,进口商品的批量EAC认证仅可由制造商或其根据与制造商签订的合同授权的人员办理。未签订此类合同的进口商需为每批次货物办理相关EAC证书:4D方案EAC符合性声明或3C方案EAC合格证书。对于后续同类批次,若测试报告获批时间不超过一年,可沿用之前的测试报告。建议儿童用品进口商查阅儿童商品认证章节。
电商平台EAC认证(Wildberries、Ozon、Yandex Market)
所有大型电商平台均要求在创建商品详情页时,或在审核员首次要求时上传EAC证书。若无有效的EAC符合性声明,商品详情页将被隐性封禁。关于电商平台EAC认证的更多详情,我们此前已有详细介绍。
一个能为您节省预算的实用技巧:如果产品成分、缝制工艺和用途完全相同,一份EAC符合性声明即可覆盖整个产品系列。无需为每种T恤颜色单独办理EAC认证。
合同生产:谁是申请人
如果您在第三方工厂生产自有品牌产品,申请人应为
方面 作为申请方的品牌客户 作为申请方的生产工厂
EAC证书归属 品牌 工厂
更换工厂时EAC证书的所有权 仍归品牌所有 仍归工厂所有
谁负责事后监督 品牌 工厂
产品标识:EAC、标签、«Честный ЗНАК»“诚信标志”
正确的标识:并非最后的点睛之笔,而是商品投入流通的基本条件。EAC标志必须在声明或证书完成注册后,方可印制在缝入式吊牌或悬挂式标签上。提前印制该标志属于严重违规行为。
根据TR CU 017/2011规定,标签上必须包含以下信息:
产品名称及尺寸。
原材料成分百分比(面料和里料需分别标注)。
以标准图标形式呈现的护理说明。
生产日期。
制造商和进口商信息。
统一流通标志EAC。
“诚信标志”«Честный ЗНАК»体系正逐步覆盖所有纺织品。该流程包括在门户网站上注册、获取GTIN代码、生成Data Matrix码并将其印制在商品上。具体的实施时间取决于您的《对外经济贸易商品分类表》(ТН ВЭД)代码:请在该体系的官方网站上查阅最新清单。
费用与时间:由哪些因素构成
办理费用始终取决于所需工作的具体内容,而非网络上公布的固定价格。两件外观相同的夹克,如果内衬成分不同,所需的预算可能也不尽相同。
最终金额受以下因素影响:评估形式(申报方式更经济)、生产模式(批量生产或系列生产)、面料成分种类(每种新成分都需要新的测试报告)以及是否需要进行现场生产审核。
参考指标如下:申报登记费用起价为10,000元,耗时7–10天;证书费用起价为22,000元起,耗时15天起。实验室测试费用单独计算,具体取决于面料成分的数量。
如何优化成本?将原料成分相同的款式归入同一份文件。一次性申报该系列中所有计划推出的面料。虽然初期费用会略高一些,但能避免在下个季度扩充系列时再次支付新证书的费用。更多建议请参阅《2026年产品认证》一文。
EAC证书真实性核查与后续监管
任何EAC证书的真实性均可通过俄罗斯认证局(Rosaccreditation)的公共注册库(pub.fsa.gov.ru)在两分钟内完成核查。输入证书编号即可查看状态。如果状态栏未显示绿色字样的“有效”,电商平台将拒绝您的商品信息。
后续监管:这是生产商的长期任务。请将EAC证书存放在安全可靠的地方。密切关注供应商提供的面料成分变化。关于产品投放市场,
产品变更:何时需要重新办理EAC证书?
当产品的特性发生变化且直接影响产品安全性时,需要重新办理文件。触发新流程的条件:
面料成分比例发生变化(例如,添加了氨纶)。
染色工艺发生变化。
结构发生变化(例如添加了保暖层,导致产品归入不同分类层级)。
申请方的法人主体发生变更。
如果您只是为T恤新增了颜色,但保留了原有的成分和染色工艺,则无需重新办理EAC认证手续。
风险与罚款:如何避免错误
EAC认证过程中出现的大多数错误都是系统性的。这些错误在各个项目间反复出现,耗尽了卖家的耐心和预算。
五大经典失误:
对外贸易商品海关编码(TN VED)HS编码错误:文件中填写的编码与海关对商品的分类不符。结果:货物被扣留。
未获认证的实验室;为节省检测费用而采取的捷径,导致检测报告被联邦标准局(FSA)注册处驳回。
技术文件内容空缺:在俄罗斯消费者权益保护监督局(Rospotrebnadzor)的审查中,无法提供任何依据来证明签发声明的合理性。
标签错误:遗漏了洗涤标识或混淆了成分:电商平台将阻止发货。
一份文件包揽一切:试图在未提供合理依据的情况下,将儿童和成人产品线合并到一份文件中。这直接违反了相关规定。
预防措施很简单:在开始测试前,对产品系列进行初步评估。这只需几天时间,却能节省因返工而产生的数十万卢布。
需要协助办理EAC证书吗?
如果您在阅读本文后,对具体的产品系列仍有疑问,这完全正常。认证涉及数百个细节,正确的流程始终取决于具体情况:成分、用途、编码及供货方案。
在上海经合工业认证中心,我们随时准备为您分析产品矩阵。我们将确定适用的法规,计算出准确的时间表和费用(无隐藏收费),准备好提交给联邦服务局(FSA)注册所需的文件包,并审核标签设计稿。我们拥有自己的经认证的实验室和认证机构,因此整个流程无需中间环节。
请提交免费咨询申请:我们将于当天提供详尽答复。
常见问题
如果是手工制作的服装,是否可以在没有EAC证书的情况下销售?
不可以。法律标准是:产品已投入商业流通。只要商品在销售,就必须符合《关税同盟技术法规》(TR CU)的要求并持有相关证明文件,无论是在大型工厂还是在家中用缝纫机缝制的。
变更法人实体时是否需要重新办理EAC证书?
是的。许可文件与申请人(纳税人识别号/企业注册号)紧密绑定。在公司重组或开设新的个体工商户时,原证书不会自动沿用。需要办理重新注册手续。
自愿性证书与强制性证书有何区别?
强制性证书(EAC声明或《关税同盟技术法规》EAC证书)赋予合法销售商品的基本权利。自愿性GOST证书:一种营销工具,用于证明产品符合《国家标准》(ГОСТ)的质量要求。它不能替代强制性评估。建议您了解儿童服装的具体要求。
能否使用其他制造商的测试报告?
不得使用其他申请人的成品测试报告。材料和零部件(例如供应商提供的面料)的测试报告,在符合1D、 3D、6D、1C和2C方案,前提是这些报告由经认可的实验室出具,且出具时间不超过3年(《海关联盟技术法规017/2011》第11条,根据欧经委员会第75号决议修订)。
所有服装都需要标注“诚信标志”吗?
目前尚不需要,但适用范围正在不断扩大。请仅以您所对应的《对外经济贸易商品分类表》(ТН ВЭД)代码对应的最新清单为准。
法律依据与术语(词汇表)
服装认证词汇表
术语 定义 原始来源
TR CU 017/2011 《海关联盟技术法规“关于轻工业产品安全”》 规范成人服装 2011年12月9日海关联盟理事会第876号决议
TR CU 007/2011 《关于儿童和青少年产品安全》的技术法规。 TR CU 007/2011
TR CU 019/2011 《关于个人防护用品安全》的技术法规。 2011年12月9日第878号联合委员会决议
EAC 欧亚经济联盟市场产品统一流通标志。 TR CU 017/2011
符合性声明 强制性符合性确认文件;由申请人办理登记。 俄罗斯认证局(FSA)
符合性证书 强制性符合性确认文件;由认证机构签发。 俄罗斯认证局(FSA)
FSA登记册 官方电子文件登记册。 俄罗斯认证局
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