EAC体系中的三类证书：EAC合格证书、EAC符合性声明、SGR国家注册证及其责任划分

这是新手最容易感到困惑的部分。EAC合格证书、EAC符合性声明和SGR国家注册证，符合性评估报告并非“同一事项的不同严格程度”。这三种证书分别属于三种不同的程序，具有不同的法律性质和责任范围。

Это раздел, где новички чаще всего теряются. Сертификат, декларация и СГР — это не «уровни строгости одного и того же». Это три разные процедуры с разной юридической природой и разной зоной ответственности.

CUTR符合性证书（EAC COC）

Сертификат соответствия ТР ТС

由经认可的认证机构（AOS）根据经认可的检测实验室的测试结果签发。采用带有唯一编号的严格报告格式。

Оформляется аккредитованным органом по сертификации (АОС) по результатам испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. Бланк строгой отчётности с уникальным номером.

谁对符合性确认的真实性负责：经认可的认证机构。如果该机构签发了EAC合格证书，而商品不符合法规要求，俄罗斯认可局将向该机构提出索赔，直至撤销其认可证书。

Кто несёт ответственность за достоверность подтверждения соответствия: аккредитованный орган. Если орган выдал сертификат, а товар не соответствует регламенту — претензии Росаккредитации идут к органу, вплоть до отзыва аттестата аккредитации.


适用范围：根据《欧亚联盟技术法规》（TR CU）或俄罗斯联邦政府2026年5月14日第2425号决议规定必须进行GOST认证（而非GOST声明）的商品——儿童鞋类、特定类别的家用电器、个人防护装备、高风险机械和设备。

Применяется для: товаров, по которым ТР ТС или Постановление Правительства РФ № 2425 от 14 мая 2026 предусматривают именно сертификацию (а не декларирование) — обувь детская, электротовары бытовые отдельных категорий, средства индивидуальной защиты, машины и оборудование с повышенным риском.

有效期：从1年（针对单批次货物）到5年（针对按1c方案——带检验控制的批量生产）。

Срок действия: от 1 года (для партии товара) до 5 лет (для серийного производства по схеме 1с — с инспекционным контролем).

CU-TR符合性声明（EAC DOC）

Декларация соответствия ТР ТС

由申请人（进口商或生产商）本人通过俄罗斯认证局（Rosaccreditation）的FGIS个人账户，依据经认可实验室出具的测试报告进行注册。该EAC声明仅以电子形式存在于注册系统中（无需打印“纸质”声明表格，但允许打印）。

Регистрируется самим заявителем-импортёром (или производителем) через личный кабинет ФГИС Росаккредитации на основании протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории. Документ существует только в реестре в электронной форме (печатать «бумажный» бланк декларации не требуется, но допустимо).

责任主体：申请人。进口商通过签名确认测试报告真实有效，产品符合法规要求，并承担因申报不实而产生的行政和刑事责任。

Кто несёт ответственность: заявитель. Импортёр своей подписью подтверждает, что протоколы испытаний достоверны, продукция соответствует регламенту, и принимает на себя административную и уголовную ответственность за недостоверное декларирование.

适用范围：根据TR CU技术法规规定需通过申报作为符合性确认形式的商品——轻工业服装（TR CU 017/2011，现行版本）， 大部分电子产品（TR CU 004/2011和020/2011），食品包装等。

Применяется для: товаров, по которым ТР ТС предусматривает декларирование как форму подтверждения соответствия — одежда лёгкой промышленности (ТР ТС 017/2011, действующая редакция), большая часть электроники (ТР ТС 004/2011 и 020/2011), упаковка пищевых продуктов и т. д.

有效期：根据EAC符合性声明方案（1D、3D、6D）的不同，有效期为1年至5年。

Срок действия: от 1 года до 5 лет в зависимости от схемы декларирования (1д, 3д, 6д).

国家注册证书（СГР）

Свидетельство о государственной регистрации (СГР)

由俄罗斯联邦消费者权益保护与公益监督局（或其地方分支机构）在完成卫生防疫鉴定后签发。这并非“多种选择之一”，而是针对特定类别产品的一项独立程序。

Выдаётся Роспотребнадзором (или его территориальными органами) после санитарно-эпидемиологической экспертизы. Это не «один из вариантов» — это самостоятельная процедура для специально выделенных категорий.

责任主体：俄罗斯联邦消费者权益保护与监督局负责登记事宜；进口商负责确保每批货物后续符合已登记的特性。

Кто несёт ответственность: Роспотребнадзор за факт регистрации; импортёр — за дальнейшее соответствие зарегистрированных характеристик каждой партии.
适用范围：香水及化妆品（TR CU 009/2011）、3岁以下婴幼儿用品、口腔卫生用品、部分膳食补充剂、家用化学品、矿泉水以及与食品接触的产品。

Применяется для: парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011), товаров для детей до 3 лет, средств гигиены полости рта, отдельных пищевых добавок, бытовой химии, минеральной воды, продукции, контактирующей с пищей.

有效期：一般情况下为无限期（针对注册时申报的成分）。

Срок действия: в общем случае — бессрочный (на состав, заявленный при регистрации).

豁免函(OL）

Отказное письмо

虽不属于EAC体系，但通常与EAC证书一并办理。这是由授权机构出具的证明函，表明特定产品不属于任何《关税同盟技术法规》的适用范围，无需进行认证或申报。该文件适用于海关、电商平台及零售连锁店，用以证明未持有EAC证书并不构成违规。

Не входит в систему EAC, но часто оформляется в одном пакете с ней. Это письмо аккредитованного органа о том, что конкретная продукция не подпадает под действие ни одного ТР ТС и не требует ни сертификации, ни декларирования. Нужно для таможни, для маркетплейсов, для розничных сетей — как подтверждение, что отсутствие документа EAC не является нарушением.

适用范围：办公用品、部分装饰品、小众配饰、特定类型的工业原材料。

Применяется для: канцтоваров, отдельных декоративных товаров, нишевых аксессуаров, отдельных видов промышленного сырья.

    至关重要的一点是：同一商品只有一条合规路径。如果《TR CU海关联盟技术法规》规定需进行EAC符合性声明，则应办理EAC符合性声明手续，而非“为了更稳妥”而办理EAC合格证书。在法规要求EAC符合性声明的情况下，任何试图通过EAC合格证书“额外保险”的行为，都将被俄罗斯认证局视为违反合规流程。

    Принципиально важно: для одного товара путь только один. Если ТР ТС предписывает декларирование — оформляется декларация, а не сертификат «для большей надёжности». Любая попытка «перестраховаться» сертификатом там, где регламент требует декларации, рассматривается Росаккредитацией как нарушение схемы.