核心总原则（最重要）

ОП‑OL（俄罗斯豁免函）、哈萨克斯坦 AKT（Акт идентификации）本身不能豁免 TR‑CU 法规；二手设备能不能办ОП或者 AKT，判断逻辑：

如果设备落入 TR‑CU010 机械、TR‑CU004 低压、TR‑CU037 RoHS 强制清单：ОП和 AKT 全部办不了；二手设备必须做 EAC‑DoC 或 EAC‑CoC； 只有设备本身不在 TR‑CU 清单，二手设备才可以办理ОП（俄罗斯）或 AKT（哈萨克斯坦）。 补充：二手只是使用状态，不会把强制设备变为非强制设备。

一、出口俄罗斯：二手设备办理 ОП‑OL（Отказное письмо）

1. 法规依据

俄罗斯 2425‑ПП政府决议 + ЕАЭС‑299 决议；二手设备判定逻辑和新机一致：专家依据 TN‑VED 编码判定产品不在 TR‑CU 和俄罗斯国家强制清单，则可以签发ОП‑OL。

2. 二手设备办理ОП分两个版本

1）单批次ОП（一票一批版，二手设备优先推荐）

• 绑定这批货物发票、装箱单、序列号、出厂年份；仅本次清关有效；

• 材料：设备铭牌照片（序列号、出厂年份）、磨损实拍照片、旧设备说明、10 位 TN‑VED 编码、设备参数、用途、合同发票、厂家执照；

• 俄方认证机构在ОП文件里注明：оборудование бывшее в употреблении（二手设备）；

• 适合：二手工业零部件、非强制类旧设备、自用设备、维修备件；中国工厂可以独立申请，不需要俄方进口商深度参与。

2）长期版ОП（二手设备谨慎办理） 俄罗斯海关现在对二手设备长期版ОП审查严格；大批量长期流通的旧设备，如果缺少俄方进口商出具设备检修合格声明，俄方口岸大概率拒收长期版ОП；优先选单批次ОП更稳妥。

3. 二手设备不能办理ОП‑OL 红线

挖掘机、空压机、电机、配电柜、电动工具、液压设备等落入 TR‑CU‑010、TR‑CU004，ОП完全无法出具；只能做 EAC‑CoC / DoC；俄罗斯进口二手设备额外还需要：检修报告、设备状态证明，部分设备需要俄罗斯 Rostekhnadzor 监管批复文件。

4. 文件特点

• 仅俄语版本；不需要强制俄文技术护照；

• 发证机构：俄罗斯RA.RU认证机构或 VNIIS 研究院；文件只在机构存档，无国家系统备案；

• 办理周期：1‑5 工作日。

二、出口哈萨克斯坦：二手设备办理 AKT（Акт идентификации）

1. 法规前提

哈萨克斯坦 433‑НҚ法令（2025‑12‑06 新版强制执行），俄罗斯ОП‑OL 在哈萨克斯坦完全失效，二手设备不能使用俄方ОП清关，只能办理哈萨克斯坦本土 TRS 系统备案 AKT。 AKT 本质：哈国授权专家判定二手设备不在 TR‑CU 清单和哈萨克斯坦 GOST‑K 强制清单；录入哈国 TRS 国家系统生成可核验编号；海关联网查验。

关键点：哈萨克斯坦法规没有单批次 AKT，二手设备 AKT 只有长期版；只要设备型号、TN‑VED 编码不变长期有效；但每一批二手设备清关时进口商要额外提交设备检修文件。

2. 二手设备办理 AKT 强制材料（比新机要求更高）

除新机常规资料之外，二手设备额外文件：

1. 俄文版技术护照 Тех‑паспорт（硬性必备，必须写明出厂年份、使用年限、检修历史）；设备结构图、铭牌高清照片（序列号、出厂日期）、磨损部位实拍照片；

2. CCIC 装运前检验证书（出口哈萨克斯坦二手设备中国出境强制文件）；

3. 设备检修报告（英文翻译成俄文并公证）；

4. 哈国本土进口商授权书；哈方进口商出具声明：设备仅自用、不再二次转售；

5. 厂家营业执照公证翻译件、合同发票。

• 发证机构：只能哈萨克斯坦本土 Gosstandart 授权机构；中国机构无权发证；

• 文件：俄语 + 哈萨克语双语版本；录入 TRS 系统；办理周期：7‑15 工作日，复杂旧设备最长 25 天。

3. 二手设备不能办理 AKT 硬性红线

只要设备属于 TR‑CU010 机械设备、TR‑CU004 低压电器、TR‑CU‑037 RoHS 管控范围，AKT 不予出具，二手设备只能办理 EAC‑CoC / DoC；哈萨克斯坦对于进口二手工程机械管控极严，很多大型旧设备即使办理 EAC 证书还需要哈国技术监管局额外批复文件。

三、ОП‑OL（俄罗斯）vs AKT（哈萨克斯坦）‑二手设备对比

对比项目

俄罗斯ОП‑OL（二手设备豁免函）

哈萨克斯坦 AKT（二手设备识别鉴定凭证）

四、实操出口方案（二手设备）

1. 出口俄罗斯（非 TR‑CU 强制类二手零部件）：优先办理单批次ОП‑OL；批量自用设备提供俄方进口商检修声明；强制类设备做 EAC‑CoC/DoC；

2. 出口哈萨克斯坦：放弃俄罗斯ОП‑OL；准备 CCIC + 俄文技术护照 + 检修报告，办理 TRS 备案 AKT；强制类二手设备做 EAC‑CoC/DoC；

3. 同时出口俄罗斯 + 哈萨克斯坦：两套独立文件分开办理，俄方ОП‑OL，哈方 AKT。

五、高频误区（二手设备外贸里面最容易踩坑）

1. 误区：二手设备可以豁免 TR‑CU 指令，强制设备也能办ОП/AKT。 纠正：TR‑CU 法规不以新旧区分，设备结构不变，新机强制二手同样强制，ОП、AKT 均无法出具。

2. 误区：俄罗斯ОП‑OL 可以用于哈萨克斯坦二手设备清关。 纠正：哈萨克斯坦自 2025‑12‑06 立法废除俄方ОП；提交О‑P 直接扣货退运并处高额罚款。

3. 误区：办好 AKT 之后多批次二手设备清关就不用其他材料。 纠正：AKT 长期有效，但每一批次二手设备清关哈国海关仍会核查 CCIC 和检修报告。

4. 误区：长期版О‑P 可以无限用于二手设备多次出货。 纠正：俄方海关对二手设备长期版О‑P 认可度偏低，分批出货务必办理单批次О‑P 最稳妥。