一、发展历程（从 GOST-R 到 EAC）

• 1995–2009：俄罗斯使用本土GOST-R强制认证，白俄罗斯、哈萨克斯坦等国各自独立认证（GOST-B、GOST-K），标准不一、贸易壁垒多。

• 2009.11.27：俄、白、哈签署海关联盟协议，启动统一技术监管体系。

• 2013.02.15：正式推行CU-TR（海关联盟技术法规）认证，标识为EAC，替代三国旧认证。

• 2015.01.01：欧亚经济联盟EAEU成立（新增亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦），EAC 认证成为五国统一市场准入凭证。

  2021.09.01：申请 EAC 证书须提供GLN/GTIN全球编码。

  2026 新规：仅俄罗斯 Rosaccreditation 授权机构（RA/RU 编号）可发证；所有产品（含 DoC）必须经俄本土实验室实测。

  

  二、认证法规体系（TR CU/TR EAEU）

  
  

1. 核心法律框架

• 欧亚经济委员会 EEC 决议：规定认证程序、模式、标志规则。

• TR CU 004/2011：低压设备安全（≤1000V AC/1500V DC）。

• TR CU 020/2011：电磁兼容性 EMC。

• TR CU 010/2011：机械设备安全。

• TR CU 032/2013：承压设备安全。

• TR CU 017/2011：电子电气 RoHS 限制有害物质。

2. 认证模式（二选一）

• EAC CoC（合格证书）：高风险产品（医疗、防爆、儿童用品、高压设备）；必须由授权机构发证 + 样品测试 + 工厂审核；有效期1/3/5 年或批量。

• EAC DoC（符合性声明）：中低风险产品（普通电子、家具、纺织品）；制造商 / 授权代表自我声明 + 测试报告，无需工厂审核；有效期1/3/5 年。

三、认证程序（2026 最新流程）

1. 法规匹配与模式判定：按HS 编码 + 产品类别确定适用 TR CU 法规，区分CoC/DoC。

2. 选择俄本土认证机构：必须为Rosaccreditation 授权（RA/RU 编号），核查资质范围。

3. 准备俄文技术文件（公证翻译）：

• 申请表、制造商营业执照、授权代表协议（公证 + 双认证）。

• 技术护照、说明书、图纸、测试报告、铭牌 / 标签稿。

4. 样品清关与测试：凭实验室确认函以064 代码报关送样至俄认可实验室；全项实测、数据实时上传 FGIS；周期4–6 周。

5. 工厂审核（仅 CoC）：现场审核生产与质控，不符合项1–2 周整改；长期证书每年监督审核。

6. 证书签发与备案：审核通过后发证并录入FGIS 联盟数据库，可联网核验。

7. 加贴 EAC 标志 + QR 码：标志高度 **≥5mm**、清晰不变形；2026 年起部分产品加动态 QR 码溯源。

8. 清关与维护：报关提交证书电子 / 复印件；产品变更须备案，CoC 证书年度监督。

四、关键注意事项（避坑要点）

1. 2026 新政红线（违规必罚）

• 发证权垄断：仅俄罗斯RA/RU机构有效，哈 / 吉等第三方证书在俄失效。

• 测试零豁免：CoC/DoC 全品类必须俄本土实测，无免测通道。

• 编码强制：必须提供GLN（全球位置码）+GTIN（产品条码）。

2. 文件与翻译要求

• 所有技术文件、资质必须俄文公证翻译，部分需双认证。

• 授权代表（AR）必须为EAEU 境内实体，境外企业不可直接申请。

3. 标志与标签规范

• EAC 标志最小 5mm、比例正确、 contrast 清晰。

• 产品 / 包装 / 说明书必须俄文标签，含品名、型号、制造商、警示语。

• QR 码动态溯源：2026 年起逐步强制，未加贴禁止上市。

4. 有效期与续期

• CoC：1/3/5 年或批量；DoC：1/3/5 年。

• 续期提前3 个月申请，需复测 + 审核（长期证书）。

5. 常见风险与处罚

• 无认证 / 假认证：扣货 + 罚款货值 10%–25%+ 没收。

• 标志不合规：罚款最高 20 万卢布 + 整改。

• 证书失效未更新：按无认证处理。

五、速记表

海关联盟EAC认证中心/上海经合工业设备检测有限公司

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